卷九

    钦定四库全书

    书传大全卷九

    明　胡广等　撰

    多方

    成王即政奄与淮夷又叛成王灭奄归作此篇按费【音秘】誓言徂兹淮夷徐戎并兴即其事也疑当时扇乱不特殷人如徐戎淮夷四方容或有之故及多方亦诰体也今文古文皆有　苏氏曰大诰康诰酒诰梓材召诰洛诰多士多方八篇虽所诰不一然大略以殷人心不服周而作也予读泰誓武成常怪周取殷之易【音异下同】及读此八篇又怪周安殷之难也多方所诰不止殷人乃及四方之士是纷纷焉不心服者非独殷人也予乃今知汤已下七王之德深矣方殷之虐人如在膏火中归周如流不暇念先王之德及天下粗定人自膏火中出即念殷先七王如父母虽以武王周公之圣相继抚之而莫能御也夫以西汉道德比之殷犹碔砆【石次玉也】之与美玉然王莽公孙述隗嚣【音敖】之流终不能使人忘汉光武成功若建瓴【音蹇零谓覆盛水瓶也】然使周无周公则亦殆矣此周公之所以畏而不敢去也【朱子曰大诰梓材多士多方等篇乃当时编人君告其民之辞多是方言故诸诰等篇当时士民晓得而今士人不晓得　林氏曰奄即淮夷之一种总言则谓之淮夷如春秋赤狄之有潞氏甲氏也周公摄政时奄尝与三监同叛多士曰昔朕来自奄已尝征之今成王即政奄又叛成王灭之而归镐京诸侯来朝周公又称王命以告之故作此篇　唐孔氏曰虽普告多方意在殷之旧国　吕氏曰自大诰至多方所以处殷民者何其劳也武王崩以喜乱之徒因思旧之情乘内难之隙三者参合其祸至此是固周之不造实则天之大扶持保佑有周者也人之稚齿百疾先见则必过加调防凡伐性伤生者一切不敢萌所以培固真源克登上夀者少年多疾之力也成周八百年之基业可于此占之多士多方辞防相出入多士既迁殷民而独告新民也故视多方为略多方既践奄而徧告庶邦也故视多士为详】

    惟五月丁亥王来自奄【衣廉反今曲阜县之奄至乡是也】至于宗周成王即政之明年商奄又叛成王征灭之杜预云奄不知所在宗周镐京也吕氏曰王者定都天下之所宗也东迁之后定都于洛则洛亦谓之宗周卫孔悝之鼎铭曰随难【去声】于汉阳即宫于宗周是时镐已封秦宗周盖指洛也然则宗周初无定名随王者所都而名耳【孔氏曰周公归政之明年淮夷奄又叛鲁征淮夷作费誓王征庵灭之五月还镐京　新安陈氏曰洛诰戊辰王在新邑孔注十二月戊辰海此七年之十二月即成王即政之年也多士作于是年三月曰昔朕来自奄是述东征时事乃自武王诛纣伐奄后第二畨叛也多方作于即政之明年五月成王政序曰成王遂践奄多方序曰王归自奄书曰王来自奄乃庵之第三畨叛王隳其地迁其君又因以告多方也以去年十二月戊辰晦算之则次年正月朔己巳五月朔非丁卯则戊辰丁亥非二十日即二十一日也多士与多方之作先后盖一年有三月云】

    周公曰王若曰猷告尔四国多方惟尔殷侯尹民我惟大降尔命尔罔不知

    吕氏曰先曰周公曰而复曰王若曰何也明周公传王命而非周公之命也周公之命诰终于此篇故发例于此以见大诰诸篇凡称王曰者无非周公传成王之命也成王灭奄之后告谕四国殷民而因以晓天下也所主殷民故又专提殷侯之正民者告之言殷民罪应诛戮我大降宥尔命尔宜无不知也

    洪惟图天之命弗永寅念于祀

    图谋也言商奄大惟私意图谋天命自底灭亡不深长敬念以保其祭祀吕氏曰天命可受而不可图图则人谋之私而非天命之公矣此盖深示以天命不可妄千乃多方一篇之纲领也下文引夏商所以失天命受天命者以明示之【吕氏曰徧告四方者何也殷奄屡叛驱扇者广今虽平殄譬余邪遗疾犹或在肺腑间恐或有时而发也故涣发大号歴叙天命之公前代之事征诛安集之本末俾四方咸与闻之大破羣疑深絶乱根盖本于是兵寝刑措者四十余年其亦训诰之助欤】

    惟帝降格于夏有夏诞厥逸不肯慼言于民乃大淫昏不克终日劝于帝之迪乃尔攸闻

    言帝降灾异以谴告桀桀不知戒惧乃大肆逸豫忧民之言尚不肯出诸口况望其有忧民之实乎劝勉也廸啓迪也视听动息日用之间洋洋乎皆上帝所以啓迪开导斯人者桀乃大肆淫昏终日之间不能少勉于是天理或几【平声】乎息矣况望有恵迪而不违乎此乃尔之所闻欲其因桀而知纣也厥逸与多士引逸不同者犹乱之为乱为治耳逸豫以民言淫昏以帝言各以其义也此章上疑有阙文【王氏曰惟帝降格于夏与多士则惟帝降格向于时夏同意】

    厥图帝之命不克开于民之丽乃大降罚崇乱有夏因甲于内乱不克灵承于旅罔丕惟进之恭洪舒于民亦惟有夏之民叨懫【音滔至】日钦劓【音乂】割夏邑

    此章文多未详丽犹日月丽乎天之丽谓民之所依以生者也依于土依于衣食之类甲始也言桀矫诬上天图度帝命不能开民衣食之原于民依恃以生者一皆抑塞遏絶之犹乃大降威虐于民以增乱其国其所因则始于内嬖蛊其心败其家不能善承其众不能大进于恭而寛大裕其民亦惟夏邑之民贪叨忿懫者则日钦承而尊用之以戕害于其国也【吕氏曰原其所因盖始于内乱末喜之嬖是也蛊其心败其家然后流毒于国与天下探其根而言之也】

    天惟时求民主乃大降显休命于成汤刑殄有夏言天惟是为【去声】民求主耳桀既不能为民之主天乃大降显休命于成汤使为民主而伐夏殄灭之也吕氏曰曰求曰降岂真有求之降之者哉天下无统涣散漫流势不得不归其所聚而汤之一德乃所谓显休命之实一众离而聚之者也民不得不聚于汤汤不得不受斯民之聚是岂人为之私哉故曰天求之天降之也

    惟天不畀纯乃惟以尔多方之义民不克永于多享惟夏之恭多士大不克明保享于民乃胥惟虐于民至于百为大不克开

    纯大也义民贤者也言天不与桀者大乃以尔多方贤者不克永于多享以至于亡也言桀于义民不能用其所敬之多士率皆不义之民上文所谓叨懫日钦者同恶相济大不能明保享于民乃相与播虐于民民无所措其手足凡百所为无一能达上文所谓不克开于民之丽者政暴民穷所以速其亡也此虽指桀多士尔殷侯尹民尝逮事纣者宁不惕然内愧乎【叶氏曰天佑之则曰纯佑命不畀之则曰不畀纯林氏曰此篇陈桀纣之亡商周之兴皆出于天天之所夺非人力所能支天之所予非人力所能移而其所以为予夺者以其德与不德耳尔多方当知天命不可有他志也　保享于民安民而以之享国长久也　吕氏曰义民知义之民也桀之时三宅无义民义民在下虽多何补以尔多方之义民不能永受众多之服享如负米而饥载泉而渴盖哀之也百为大不克开欲耕害其耕欲贾害其贾四向皆穷无一能达民穷如此也】

    乃惟成汤克以尔多方简代夏作民主

    简择也民择汤而归之【叶氏曰简如简在帝心之简】

    慎厥丽乃劝厥民刑用劝

    汤深谨其所依以劝勉其民故民皆仪刑而用劝勉也人君之于天下仁而已矣仁者君之所依也君仁则莫不仁矣

    以至于帝乙罔不明德慎罚亦克用劝

    明德则民爱慕之谨罚则民畏服之自成汤至于帝乙虽歴世不同而皆知明其德谨其罚故亦能用以劝勉其民也明德谨罚所以谨厥丽也明德仁之本也谨罚仁之政也

    要囚殄戮多罪亦克用劝开释无辜亦克用劝

    德明之而已罚有辟【音辟】焉有宥焉故再言辟而当【去声】罪亦能用以劝勉宥而赦过亦能用以劝勉言辟与宥皆足以使人勉于善也【吕氏曰赦而民劝犹可也刑而民亦劝则有黙行于刑赦之间者矣每语结之以劝者天下非可驱以智力束以法制惟劝化其民使常有欣欣不自己之意乃维持长久之道也　陈氏经曰商家法在明德慎罚明德化民用德其本心慎罚不滥及民用刑不得已也本原既正则或刑或宥皆足以劝民于善刑一也先王用之而使民劝后世用乏而为民毒何也先王之刑皆仁之寓后世之刑不仁之具也夫子未尝不钓弋也而仁见于不纲不射宿之际文王非不搜田也而仁见于一发不再举之时也　新安陈氏曰明德以慎罚所以亦能用劝戮之释之刑所当刑宥所当宥无不能用劝也　陈氏雅言曰仁者君之所依汤能以仁为依而致谨于上所以为民之劝故民亦以仁为劝而仪刑于下用以自勉其身是上下同一心也自是而后至于帝乙虽歴世不同而皆能明其德慎其罚故亦能用以劝勉其民罚之所慎于要囚而多罪者或殄戮之亦能用以劝勉其民无辜者或开释之亦能用以劝勉其民盖德者化民之本使人知所慕而乐于为善刑者辅治之具使民知所畏而不敢为恶有商哲王不徒以刑用刑而以德用刑故也慎厥丽者以仁之全体而言明德慎罚者以仁之目而言乃劝者上之劝下也刑用劝者下之自劝也亦克用劝者盖兼上下而言也人知明德之为仁而不知慎罚之防范人心者盖亦所以为仁也人知开释无辜之为慎罚而不知殄戮多罪之惩创人心者尤所以止罚此有商以仁为家法于是深可见矣】

    今至于尔辟弗克以尔多方享天之命

    吕氏曰尔辟谓纣也商先哲王世传家法积累维持如此今一旦至于汝君乃以尔全盛之多方不克坐享天命而亡之是诚可闵也天命至公操【平声】则存舍【上声】则亡以商先王之多基图之大纣曾【音属】不得席其余荫其亡忽焉危微操舍之几【平声】周公所以示天下深矣岂徒曰慰解之而已哉【陈氏曰多方一也汤以之而作民主纣不能以之而享天命在所以如何耳　王氏曰此言殷之兴甚详言其亡甚略盖对殷遗民不忍痛言其失也】

    呜呼王若曰诰告尔多方非天庸释有夏非天庸释有殷

    先言呜呼而后言王若曰者唐孔氏曰周公先自叹息而后称王命以诰之也庸用也有心之谓释去之也上文言夏殷之亡因言非天有心于去夏亦非天有心于去殷下文遂言乃惟桀纣自取亡灭也　吕氏曰周公先自叹息而始宣布成王之诰告以见【音现】周公未尝称王也又此篇之始周公曰王若曰复语相承书无此体也至于此章先呜呼而后王若曰书亦无此体也周公居圣人之变史官豫忧来世传疑袭误盖有窃之为口实矣故于周公诰命终篇发新例二着周公实未尝称王所以别【必列反】嫌明微而谨万世之防也【夏氏曰诰告以诰辞告之也】

    乃惟尔辟以尔多方大淫图天之命屑有辞

    纣以多方之富大肆淫泆图度【达各反】天命琐屑有辞与多士言桀大淫泆有辞义同殷之亡非自取乎以下二章推之此章之上当有缺文【孔氏曰恶事尽有辞説布在天下吕氏曰恶之播于人口者谓之辞恶之未熟大者传道琐屑者未尽举至恶已熟琐屑之恶极口歴数一一有辞】

    乃惟有夏图厥政不集于享天降时丧【去声下同】有邦间【去声】之

    集萃也享享有之享桀图其政不集于享而集于亡故天降是丧乱而俾有殷代之夏之亡非自取乎【唐孔氏曰汤是夏之诸侯故曰有邦】

    乃惟尔商后王逸厥逸图厥政不蠲【音涓】烝天惟降时丧蠲洁烝进也纣以逸居逸淫湎无度故其为政不蠲洁而秽恶不烝进而怠惰天以是降丧亡于殷殷之亡非自取乎此上三节皆应上文非天庸释之语【陈氏曰上逸过逸也下逸安逸也谓过逸其安逸犹言安其危　林氏曰逸厥逸甚言其逸也犹言醉乎醇】

    惟圣罔念作狂惟狂克念作圣天惟五年须暇之子孙诞作民主罔可念听

    圣通明之称言圣而罔念则为狂矣愚而能念则为圣矣纣虽昏愚亦有可改过迁善之理故天又未忍遽絶之犹五年之久须待暇寛于纣觊其克念大为民主而纣无可念可听者五年必有指实而言孔氏牵合嵗月者非是或曰狂而克念果可为圣乎曰圣固未易为也狂而克念则作圣之功知所向方太甲其庶几矣圣而罔念果至于狂乎曰圣固无所谓罔念也尧戒舜曰无若丹朱傲惟慢游是好一念之差虽未至于狂而狂之理亦在是矣此人心惟危圣人拳拳告戒岂无意哉【朱子曰艾轩云文字只看易晓处如尚书惟圣罔念作狂惟狂克念作圣不与上下文相似下文便不可晓只看这两句　或谓性相近习相逺惟上智与下愚不移书中谓惟圣罔念作狂惟狂克念作圣若如此则又有移得者如何曰上智下愚不移如狂作圣则有之既是圣人决不到作狂此只是甚言不可不学　问惟圣罔念作狂惟狂克念作圣窃谓圣者谓有圣人资质一不念则流入于狂狂者进取曾晳之徒是也借如顔子不能拳拳服膺亦必至于此若是圣人则从心所欲不逾矩虽不念亦无害也程子曰六德智仁圣义中和圣通明之称狂狂愚之称　王氏曰操则存舍则亡其心之谓欤思曰睿睿作圣操其心以思所谓念也罔念虽圣可以作狂故克念则狂亦可以作圣　林氏曰念不念之间圣狂所以分也苟其质之圣矣自恃其圣而不之思日复一日天命之性益就雕丧其作狂也何有苟其质之狂矣自耻其狂而思之日复一日天命之性忽然而复其作圣也何有陈氏经曰子曰惟上智与下愚不移书乃曰圣可作狂狂可作圣则可移欤曰孔子之言圣狂之成也】

    【其习既成则不移矣书之言圣狂之分也圣狂之分生于一念之顷尧舜而忘兢业岂不趋于狂桀纣而能改过迁善岂不趋于圣孔子虽曰不移实有可移之理但恐下愚自暴自弃不肯移耳肯移之是狂之克念也公言此者明纣之为恶倘一旦改悔天不终弃之也　吕氏曰纣固无能改之事而有可改之理罔念克念之机所谓可改之理圣通明之称周官六德圣居其一非大而化之之圣也若大而化之宁有罔念又岂狂者一克念而遽可至哉然大而化之亦通明之极而至于化耳狂而克念亦大而化之之基也虽曰通明不念则狂虽曰狂惑克念则通其机惟在念不念之间耳纣虽狂惑使其克念则圣孰御惟其有可改之理天故以商先王之故徘徊五年须待寛暇之依依于商王子孙而冀其改焉　李氏樗曰纣恶甚矣天犹待之如此见天心仁爱人君自非大无道天皆欲扶持而全安之惟终无悛心所以祸不可遏也　林氏曰晋武帝以孙皓淫暴有问罪之志王濬曰孙皓荒淫宜速征伐若一旦皓死更立贤主则彊敌也晋武之心惟恐吴之有贤主武王之心惟恐纣之不能改过观于晋武尤知武王之为德】

    天惟求尔多方大动以威开厥顾天惟尔多方罔堪顾之

    纣既罔可念听天于是求民主于尔多方大警动以祲【音浸妖气】祥谴告之威以开发其能受眷顾之命者而尔多方之众皆不足以堪眷顾之命也

    惟我周王灵承于旅克堪用德惟典神天天惟式教我用休简畀殷命尹尔多方

    典主式用也克堪者能胜【音升下同】之谓也德輶如毛民鲜【上声】克举之言德举者莫能胜也文武善承其众克堪用德是诚可以为神天之主矣故天式教文武用以休美简择畀付殷命以正尔多方也吕氏曰式教用休者如之何而教之也文武既得乎天天德日新左右逢原其思也若或起之其行也若或翼之乃天之所以教而用以昌大休明者也非谆谆然而教之也此章深论【去声】天下向者天命未定眷求民主之时能者则得之孰有遏汝者乃无一能当天之眷今天既命我周而定于一矣尔犹汹汹【许拱反】不靖欲何为耶明指天命而詟【音慑】服四海奸雄之心者莫切于是【吕氏曰前论夏之亡本于不克灵承于旅此论周之兴亦曰灵承于旅文武于德能胜而用之其力过孟贲逺矣汉唐贤主岂无欲布德于天下者惟力薄而夺于私欲故驳而不纯是知德非真力则莫能胜莫能相也　新安陈氏曰克堪二字下得极有力非有仁以为己任之?兼死而后己之毅不能堪而用之也克堪用之必有非力之力如真积力久之力而后可　陈氏大猷曰可谓神与天之主山川宗社之得其安三光寒暑之得其序皆人君有以主之　陈氏雅言曰成王言昔者天求民主于尔多方之时惟我文武能温然以爱其民毅然以修其德是诚可以为神天之主矣故上天于是式教之而使其治用以休美焉复简择之而畀付之以殷命君尔多方使为天下之主也德者事神治民之本人君者兼有事神治民之责文武之克堪用德既有以灵承其旅于先则能治民者未有不能推以事神者也上天之式教用休盖将以简畀殷命于后盖可以事神者未有不可付以治民者也于此见文武之得天下固非苟得于天而天之子以天下者亦不轻畀于文武矣尔多方于此宁不为之释然乎】

    今我曷敢多诰我惟大降尔四国民命

    言今我何敢如此多诰我惟大降宥尔四国民命举其宥过之恩而责其迁善之实也

    尔曷不忱裕之于尔多方尔曷不夹介乂我周王享天之命今尔尚宅尔宅畋尔田尔曷不惠王熙天之命夹夹辅之夹介宾介之介尔何不诚信寛裕于尔之多方乎尔何不夹辅介助我周王享天之命乎尔之叛乱据法定罪则潴【音诸水所停也】其宅收其田可也今尔犹得居尔宅耕尔田尔何不顺我王室各守尔典以广天命乎此三节责其何不如此也【吕氏曰教以诚信寛裕惟诈故迫惟诚故裕　陈氏大猷曰乂我周王如乂用厥辟之乂谓治其君之事】

    尔乃迪屡不静尔心未爱尔乃不大宅天命尔乃屑播天命尔乃自作不典图忱于正

    尔乃屡蹈不静自取亡灭尔心其未知所以自爱耶尔乃大不安天命耶尔乃轻弃天命耶尔乃自为不法欲图见信于正者以为当然耶此四节责其不可如此也【陈氏大猷曰自作不典乱纲常之事苟欲人信以为正盖四国从殷以求兴复自以为正义也】

    我惟时其教告之我惟时其战要囚之至于再至于三乃有不用我降尔命我乃其大罚殛之非我有周秉德不康宁乃惟尔自速辜

    我惟是教告而诲谕之我惟是戒惧而要囚之今至于再至于三矣尔不用我降宥尔命而犹狃【女九反】于叛乱反覆我乃其大罚殛杀之非我有周持德不安静乃惟尔自为凶逆以速其罪耳【孔氏曰教告之谓讯之以文诰战要囚谓诛其祸乱执其朋党再谓三监淮夷叛三谓王即政又叛言屡迪不静之事】

    王曰呜呼猷告尔有方多士暨殷多士今尔奔走臣我监【平声下同】五祀

    监监洛邑之迁民者也犹诸侯之分民有君道焉所以谓之臣我监也言商士迁洛奔走臣服我监于今五年矣不曰年而曰祀者因商俗而言也又按成周既成而成王即政成王即政而商奄继叛事皆相因才一二年尔今言五祀则商民之迁固在作洛之前矣尤为明验

    越惟有胥伯小大多正尔罔不克臬【音涅】

    臬事也周官多以胥以伯以正为名胥伯小大众多之正盖殷多士授职于洛共长【上声】治迁民者也其奔走臣我监亦久矣宜相体悉竭力其职无或反侧偷惰而不能事也

    自作不和尔惟和哉尔室不睦尔惟和哉尔邑克明尔惟克勤乃事

    心不安静则身不和顺矣身不安静则家不和顺矣言尔惟和哉者所以劝勉之也和其身睦其家而后能协于其邑驩然有恩以相爱粲然有文以相接尔邑克明始为不负其职而可谓克勤乃事矣前既戒以罔不克臬故以克勤乃事期之也

    尔尚不忌于凶德亦则以穆穆在乃位克阅于乃邑谋介

    忌畏也穆穆和敬貌顽民诚可畏矣然如上文所言尔多士庶几不至畏忌顽民凶德亦则以穆穆和敬端处尔位以潜消其悍逆悖戾之气又能简阅尔邑之贤者以谋其助则民之顽者且革而化矣尚何可畏之有哉成王诱掖【音反亦】商士之善以化服商民之恶其转移感动之机微矣哉

    尔乃自时洛邑尚永力畋尔田天惟畀矜尔我有周惟其大介赉尔迪简在王庭尚尔事有服在大僚

    尔乃自时洛邑庶几可以保其有业力畋尔田天亦将畀予【音与】矜怜于尔我有周亦将大介助赉锡于尔启迪简拔置之王朝【音潮】矣其庶几勉尔之事有服在大僚不难至也多士篇商民尝以夏迪简在王庭有服在百僚为言故此因以劝厉之也【新安陈氏曰尔能和身及家以及尔邑则尔邑之教化能修明尔方为能勤乃事矣又告以和之之道尔庶几寛绰其心不忌嫉凶德者亦则以和敬居尔位盖服凶人莫如和敬也又能简阅尔邑聚贤以谋自介助和敬尽于己而介助资于人庶凶德化而人和治矣尔果能此庶几自此洛邑长保田禄岂惟此哉天亦惟畀矜尔岂惟天哉我周亦大介助赉锡尔介如佑贤辅德赉如锡之土田且将自此洛邑之胥伯正而迪简在王朝矣又有尊尚尔职事者且将有事而升在大僚矣此即所谓大介赉也盖迁殷民时就拔其豪俊为胥伯正以共长治之乃用其素所服习者此安集新民之要道故今特劝励之使表率殷土殷民而跻于泰和也　吕氏曰多士序商民之怨周曰夏迪简在王庭有服在百僚予一人惟听用德肆予敢求尔于天邑商予惟率肆矜尔非予罪时惟天命则以大义裁之此乃以迪简在王庭尚尔事有服在大僚为勤何也爵位上之所命非下之可干自其怨望而许之姑息之政也示以好恶而劝之磨厉之具也此周公御商士之开阖大用也】

    王曰呜呼多士尔不克劝忱我命尔亦则惟不克享凡民惟曰不享尔乃惟逸惟颇【音坡】大逺王命则惟尔方多探【音贪】天之威我则致天之罚离逖尔土

    诰告将终乃叹息言尔多士如不能相劝信我之诰命尔亦则惟不能享上凡尔之民亦惟曰上不必享矣尔乃放逸颇僻大违我命则惟尔多士自取天威我亦致天之罚播流荡析俾尔离逺尔土矣尔虽欲宅尔宅畋尔田尚可得哉多方疑当作多士上章既劝之以休此章则董之以威商民不惟有所慕而不敢违越且有所畏而不敢违越矣【王氏曰上告以承之庸之此告以威之也】

    王曰我不惟多诰我惟祗告尔命

    我岂若是多言哉我惟敬告尔以上文劝勉之命而已【陈氏经曰我岂欲多言以告惟敬告尔以天命而已不知天命乃商民之病根故此篇言天命尤详张氏曰称天者无虑二十称帝者三】

    又曰时惟尔初不克敬于和则无我怨

    与之更【音庚】始故曰时惟尔初也尔民至此苟又不能敬于和犹复【扶又反】乖乱则自底【音止】诛戮毋我怨尤矣开其为善禁其为恶周家忠厚之意于此篇尤为可见　吕氏曰又曰二字所以形容周公之惓惓斯民会已毕而犹有余情诰已终而犹有余语顾盻之光犹晔然溢于简册也【吕氏曰是又尔更端为善之一初也盖殷民与纣同恶武王克纣是维新之一初也不能而从三监之叛则既失此初矣迁洛又一初也复不能而屡迪不静则又失此初矣今归自灭庵而又为多方之诰丁宁反覆谕以时惟尔初初之过一皆洗涤今之善当相与维新岂非又一初乎若又失此初不能敬以纳民于和则永无可望矣但曰则无我怨而自取诛戮之意隠然于不言之表周家忠厚何其至哉】

    立政

    吴氏曰此书戒成王以任用贤才之道而其防意则又上戒成王专择百官有司之长如所谓常伯常任准人等云者盖古者外之诸侯一卿已命于君内之卿大夫则亦自择其属如周公以蔡仲为卿士伯冏谨简乃僚之类其长既贤则其所举用无不贤者矣葛氏曰诰体也今文古文皆有【吕氏曰无逸立政二篇相为经纬以无逸之心明立政之体君道傋矣自立政后周公不复有书纳忠于王此絶笔也为治源流固臻其极而反覆申重之意忠爱惇笃之诚深长逺大之虑学者当于言外体之　新安陈氏曰此篇以用三宅为立政用人之纲领立政二字每段多提掇之故以名篇孟子曰人不足与适也政不足与间也唯大人为能格君心之非无逸周公格心之书也立政公言用人为政之书也忠爱拳拳体用备矣】

    周公若曰拜手稽首告嗣天子王矣用咸戒于王曰王左右常伯常任准人缀衣虎贲【音奔】周公曰呜呼休兹知恤鲜【上声】哉

    此篇周公所作而记之者周史也故称若曰言周公帅【音率】羣臣进戒于王赞之曰拜手稽首告嗣天子王矣羣臣用皆进戒曰王左右之臣有牧民之长【上声】曰常伯有任事之公卿曰常任有守法之有司曰准人三事之外掌服器者曰缀衣执射御者曰虎贲皆任用之所当谨者周公于是叹息言曰美矣此官然知忧恤者鲜矣言五等官职之美而知忧其得人者少也吴氏曰缀衣虎贲近臣之长也葛氏曰缀衣周礼司服之类虎贲周礼之虎贲氏也【唐孔氏曰周公既拜手稽首而后发言还自言拜手稽首者示已重其事欲君受其言如召诰言拜手稽首旅王若公亦是召公自言与此同也　陈氏大猷曰嗣天子今临政天下矣此王初即政时前此幼冲皆倚成于公故警之如此用悉意以告王　林氏曰下文宅乃牧即常伯此以为伯下以为牧以伯为牧民之长也而曰左右者以牧伯兼公卿也三宅固不可不得人然进见有时虎贲缀衣之类则朝夕与王处最亲且宻苟非其人则主德内蔽大臣虽贤何所施其力哉　吕氏曰常伯等即三宅三代之书他无所见意者公卿辅相之别名欤官有别名如相曰阿衡保衡三卿曰圻父农父宏父此亦三代辅政大臣别名耳缀衣虎贲特于侍御仆从中错举二者以见其余耳职重者有安危之寄职亲者有习染之移其系天下之本一也能休嘉此数职知忧恤审择之者鲜焉先言休兹而继以知恤必知建官之美意然后深以为恤也三宅左右大臣缀衣虎贲左右小臣职有小大而经纶康济薰陶涵养赖焉知其美而加之忧庶不以非人处之矣　新安陈氏曰常任即宅事所职必广凡任事之大臣也常伯即宅牧主牧养之大臣也准人即宅准主平法之大臣也又按虞有十二牧夏周有九牧皆在邦国意必有大臣在朝者以统之如虞四岳统十二牧周六卿倡九牧立政所谓常伯宅牧必掌牧养而在朝以统牧伯者欤　陈氏雅言曰周公言立政之道以得人为本是以统率羣臣将有言于王而先赞之以拜手稽首以竭其事君之礼复称嗣天子王以尊其为君之名所以开其进言之端也羣臣于是咸戒于王谓王之左右常伯常任准人之当谨缀衣虎贲之当择所以致其告君之説也周公于是复叹息而言谓五者之职虽美而自古知恤为鲜所以申其陈成之义也临川吴氏曰伯长民者也文武时召公为伯而宣化于外盖其职也任任事者也文武时周公为宰而】

    【兼政于中盖其职也凖人掌法之官刑法当如准之平故曰准人缀衣幄帐也如幕人掌次之类虎贲卫王者如虎贲氏旅贲氏之类问公帅羣臣进戒于王而赞之曰拜手稽首告嗣天子王矣羣臣用皆进戒而曰王左右之臣有长民者有任事者有平法者有居而张设者有行而防卫者皆不可不谨选其人周公不待其辞之毕于王前嗟叹谓能以五官不得其人为忧者鲜哉】

    古之人迪惟有夏乃有室大竞吁【音俞】俊尊上帝迪知忱恂于九德之行【胡孟反】乃敢告教厥后曰拜手稽首后矣曰宅乃事宅乃牧宅乃准兹惟后矣谋面用丕训德则乃宅人兹乃三宅无义民

    古之人有行此道者惟有夏之君当王室大强之时而求贤以为事天之实也迪知者蹈知而非苟知也忱恂者诚信而非轻信也言夏之臣蹈知诚信于九德之行乃敢告教其君曰拜手稽首后矣云者致敬以尊其为君之名也曰宅乃事宅乃牧宅乃准兹惟后矣云者致告以叙其为君之实也兹者此也言如此而后可以为君也即臯陶与禹言九德之事谋面者谋人之面貌也言非迪知忱恂于九德之行而徒谋之面貌用以为大顺于德乃宅而任之如此则三宅之人岂复有贤者乎苏氏曰事则向所谓常任也牧则向所谓常伯也准则向所谓准人也一篇之中所论宅俊者参差【上初簮反下初宜反】不齐然大要不出是三者其余则皆小臣百执事也吴氏曰古者凡以善言语【去声】人皆谓之教不必自上教下而后谓之教也【林氏曰惟禹以吁俊为心故其臣亦以荐扬为务　陈氏大猷曰宅者居而安之之谓或才德不称或委任不笃皆非宅也　吕氏曰自臯陶以九德告禹夏后盖世守以为知人之法焉方夏之盛任三宅者如此及其衰也并至于曾无义民言所任者皆不义之人无一君子也兹乃云者此乃三宅之位非他位也犹无义民则他可知矣　新安陈氏曰公既叹知恤者鲜歴举古之知恤者以告王夏后商汤文武皆知恤此者以次言之也无竞维人人中之俊乃天生之以遗国家者九德之行即臯陶谟亦行有九德自寛栗至彊义之德之见于躬行者也俊非徒才俊必有德如所谓以克俊有德臯陶亦曰九德咸事俊乂在官未尝岐俊与德而二之　陈氏雅言曰有夏之君信能行此用贤之道不必国家之盛治为己足惟以贤俊之当吁为未至其事天之道至矣有夏之臣信能有此九德之行故不徒致敬以尊其为君之名而且致告以叙其为君之实其事君之道得矣夏之君臣各尽其道此其立政之要也以上迪字与下迪知忱恂作对説吕氏谓周公之戒成王自缀衣虎贲之外其礼其辞与夏略同然则以图任三宅为人君之职者三代告君之常法也表亲近之职使人君不敢轻者周公养源之精意也】

    桀德惟乃弗作往任是惟暴德罔后

    夏桀恶德弗作往昔先王任用三宅而所任者乃惟暴德之人故桀以丧亡无后【吕氏曰非人才果异于往日也桀之恶德弗作往日先王之任用而已往惟俊德是任效见于有室大竞桀惟暴德是任效见于絶世无后信乎存亡在所任也】

    亦越成汤陟丕厘【音嫠】上帝之耿命乃用三有宅克即宅曰三有俊克即俊严惟丕式克用三宅三俊其在商邑用协于厥邑其在四方用丕式见德

    亦越者继前之辞也耿光也汤自七十里升为天子典礼命讨昭著于天下所谓陟丕厘工帝之光命也三宅谓居常伯常任准人之位者三俊谓有常伯常任准人之才者克即者言汤所用三宅实能就是位而不旷其职所称三俊实能就是德而不浮其名也三俊説者谓他日次补三宅者详宅以位言俊以德言意其储养待用或如説者所云也惟思式法也汤于三宅三俊严思而丕法之故能尽其宅俊之用而宅者得以效其职俊者得以着其才贤智奋庸登于至治其在商邑用协于厥邑近者察之详其情未易【音异下同】齐畿甸之协则纯之至也其在四方用丕式见德逺者及之难其德未易徧观法之同则大之至也至纯至大治道无余蕴矣曰邑曰四方者各极其逺近而言耳【陈氏大猷曰事事物物之理莫非天命之流行典礼刑赏则其大者汤升天位大理治上帝之明命谓大治天下使事物昭然各当于理即丕厘上帝之耿命也　吕民曰汉高储参陵平勃于身后迄定再世之乱孔明储琬伟允等于身后亦维持数十年况三伐为天下长虑固宜储三俊以继三宅也严惟丕式严思贤者惟大则效之然后能用宅俊所谓学于伊尹而后臣之其一证也未用宅俊之前知之者惟汤既用之后则夫人而信之　新安陈氏曰宅俊用而逺近孚盖举用当而人心服好人所好不拂人之性故也严惟丕式君大法乎贤也用丕式见德下之人因之而大法乎君也汤用三宅而且储三俊以供无穷之用上广夏后之所未及而下为文武之所取法焉】

    呜呼其在受德暋【音敏】惟羞刑暴德之人同于厥邦乃惟庶习逸德之人同于厥政帝钦罚之乃伻我有夏式商受命奄【音掩尽也】甸万姓

    羞刑进任刑戮者也庶习备诸众丑者也言纣德强暴又所与共国者惟羞刑暴德之诸侯所与共政者惟庶习逸德之臣下上帝敬致其罚乃使我周有此诸夏用商所受之命而庵甸万姓焉甸者井牧其地什伍其民也【王氏曰羞进也有崇尚之意桀纣所用非人皆本于身有恶德故曰桀德受德者推本言之也　吕氏曰论夏商之兴亡不出于任用得失之间立政之体统端在此矣　邹氏季友曰井牧周礼小司徒井牧其田野注云井牧者春秋传所谓井衍沃牧隰臯是也田制一夫百亩故百亩为夫九夫为井隰臯之地九夫为牧二牧而当一井以田有不易一易再易通率二而当一也什伍周礼士师掌其民人之什伍又族师云五家为比十家为聫五人为伍十人为聫以受邦职以役国事】

    亦越文王武王克知三有宅心灼见三有俊心以敬事上帝立民长【上声】伯

    三宅三俊文武克知灼见皆曰心者即所谓迪知忱恂而非谋面也三宅已授之位故曰克知三俊未任以事故曰灼见以是敬事上帝则天职修而上有所承以是立民长伯则体统立而下有所寄人君位天人之两间而俯仰无怍者以是也夏之尊帝商之丕厘周之敬事其义一也长如王制所谓五国以为属属有长伯如王制所谓二百一十国以为州州有伯是也【吕氏曰论成汤文武皆以亦越发语盖与上文相参也桀之时若不可为矣亦于成汤而遽如是焉纣之时若不可为矣亦于文武而遽如是焉治乱同机而异发圣狂同心而异念贤才同世而异用人君盍于此深省乎三宅共政者也知其心者犹未尽则不能无间惟文武真能知其心也三俊待用者也未与事遇则底蕴不外见惟文武灼然见其心也知宅俊皆曰心者君臣相与万化之源苟貌亲口惠相期于肝胆之外则无其本矣　新安陈氏曰立民长伯当时宅俊或有出而封为长伯者欤诸侯入为王官王官出为诸侯古常有之】

    立政任人准夫牧作三事

    言文武立政三宅之官也任人常任也准夫准人也牧常伯也以职言故曰事

    虎贲缀衣趣【此苟反】马小尹左石携仆百司庶府

    此侍御之官也趣马掌马之官小尹小官之长携仆携持仆御之人百司若司裘司服庶府若内府大府之属也【邹氏季友曰趣马掌马周礼校人掌王马之政趣马其属也注云趣马下士趣养马者马七十二匹立趣马一人】

    大都小伯艺人表臣百司太史尹伯庶常吉士

    此都邑之官也吕氏曰大都小伯者谓大都之伯小都之伯也大都言都不言伯小伯言伯不言都互见之也艺人者卜祝巫匠执技以事上者表臣百司表外也表对裹之词上文百司盖内百司若内府内司服之属所谓裹臣也此百司盖外百司若外府外司服之属所谓表臣也太史者史官也尹伯者有司之长【上声】如庖人内饔膳夫则是数尹之伯也钟师尹钟磬师尹磬大师司乐则是数尹之伯也凡所谓官吏莫不在内外百司之中至于特见其名者则皆有意焉虎贲缀衣趣马小尹左右携仆以扈卫亲近而见【音现下并同】庶府以冗贱人所易忽而见艺人恐其或兴淫巧机诈以荡上心而见太史以奉讳恶公天下后世之是非而见尹伯以大小相维体统所系而见若大都小伯则分治郊畿不预百司之数者既条陈歴数【音所】文武之众职而总结之曰庶常吉士庶众也言在文武之廷无非常德吉士也【复斋董氏曰周官注大都公之采邑小都卿之采地是也古人立言之法有互文见意者如诗钲人伐鼔之类是也　邹氏季友曰礼记王制太史所掌执简记奉讳恶注云讳先生名恶忌日若子卯】

    司徒司马司空亚旅

    此诸侯之官也司徒主邦教司马主邦政司空主邦土余见牧誓言诸侯之官莫不得人也诸侯之官独举此者以其名位通于天子欤【问司徒司马司空亚旅不知何故叙于太史尹伯庶常吉士之下吕氏以为诸侯之官未知是否朱子曰谓三官之副与其属耳亚谓小司徒之属旅即下士也见周礼序官】

    夷微卢烝三亳阪【音反】尹

    此王官之监【平声】于诸侯四夷者也微卢见【音现下并同】经亳见史三亳蒙为北亳谷熟为南亳偃师为西亳烝或以为众或以为夷名阪未详古者险危之地封疆之守或不以封而使王官治【平声】之参错于五服之间是之谓尹地志载王官所治非一此特举其重者耳自诸侯三卿以降惟列官名而无他语承上庶常吉士之文以内见外也夫【音扶】上自王朝【音潮】内而都邑外而诸侯逺而夷狄莫不皆得人以为官使何其盛欤【王氏曰此篇屡言三宅而先后之序不同者官使之际皆当致谨初无一定之先后也　陈氏曰伯举其长亚旅举其属互相傋也以上详言文武用人凡大小内外逺近皆各得其人也君子用心常久则为吉士小人用心不常则为凶人彰厥有常吉哉亦此意夷微卢烝四国也三亳商故地分而为三也如后世三楚三吴阪险之地皆立官以长之故曰尹言四国三亳与阪险之地皆有尹也文武以一人之聪明岂能周知内外逺近大小之臣哉三宅大臣人主所亲择其下小大之臣又各委之三宅高宗曰惟暨乃僚穆王亦曰慎简乃僚皆然也　新安陈氏曰文武立政之本在用任人准夫牧三宅以作三宅之职事而已百司庶府以上此内百司所谓裹臣也表臣百司以下此外百司所谓表臣也以下之表臣见上为里臣也文武时得人之盛如此推其本原由其知立政纲领所用三宅三宅得人故内外众职皆得人也下文遂复以三宅参错言之】

    文王惟克厥宅心乃克立兹常事司牧人以克俊有德文王惟能其三宅之心能者能之也知之至信之笃之谓故能立此常任常伯用能俊有德也不言准人者因上章言文王用人而申克知三有宅心之説故略之也【朱子曰文王惟克厥宅心人皆以宅心为处心非也即前面所説三有宅心耳若处心则云克宅厥心　西山真氏曰不曰克宅厥心而曰克厥宅心犹臯谟不曰慎修厥身而曰慎厥身修也新安陈氏曰以宅心为三宅之心与上文克知三有宅心合为一説　临川吴氏曰惟能心其心故能于其官而能得其人也三克字皆谓文王能之　陈氏雅言曰天下之贤固莫难于获其用尤莫难于尽其用用而不能尽犹未用也是以文王之于三宅谓之以克俊有德者盖才德虽常事司牧人之所固有然所以能究其才德之用者实由于文王之克厥宅心有以致之也克厥宅心者知之至信之笃文王之心与三宅之心脗合交契无毫髪彼此之间故能立此常事司牧人而其有才有德莫不竭尽其蕴无敢或隠其贤是岂徒常事司牧人之所自能哉皆以文王克之而后能也】

    文王罔攸兼于庶言庶狱庶慎惟有司之牧夫是训用违

    庶言号令也庶狱狱讼也庶慎国之禁戒储备也有司有职主者牧夫牧人也文王不敢下侵庶职惟于有司牧夫训勑用命及违命者而已汉孔氏曰劳于求才逸于任贤

    庶狱庶慎文王罔敢知于兹

    上言罔攸兼则犹知之特不兼其事耳至此罔敢知则若未尝知有其事盖信任之益专也上言庶言此不及者号令出于君有不容不知者故也吕氏曰不曰罔知于兹而曰罔敢知于兹者徒言罔知则是庄老之无为也惟言罔敢知然后见文王敬畏思不出位之意毫厘之辨学者宜精察之【王氏曰君道以择人为职上必无为而用天下下必有为而为天下用此君臣之分也新安陈氏曰文王用三宅得人则委任责成不复侵其职惟加重于有司之为牧夫者训敕其用命与否而已牧夫即宅牧之属上文只及常事司牧人而不及准人庶狱即准人之事也此篇论三宅有全言之者有举其二者有举其一者参错及之耳　陈氏雅言曰庶言庶狱庶慎文王于三者一无所兼但于有司牧夫之用违则训之而已有司牧夫即任庶言庶慎者也训其用命则其事可以不问而自理训其不用命则其事可以不严而自治文王岂屑屑焉于此三者而下侵于众职哉拆有司者治之耳有司治庶狱庶言庶慎之事而吾则治有司之不治者焉于此三者固罔攸兼而于庶狱庶慎则又罔敢知焉罔攸兼者委任之至不敢以身与其事也罔敢知者敬忌之至不敢以心与其事也常人之任人或能不以身与其事而不能不以心虑其事文王则不然所当知者　得不知则特不兼之而已不当知之者不惟不兼并于罔敢与知焉此所以于庶言庶慎庶狱则言罔攸兼于罔敢知则止及于庶狱庶慎二者也盖命令之奉行于有司者人君虽不得兼而枢机之发于一人者人君岂容有所不知哉论者以为圣人之道犹天然天无为而嵗功成者四时之佐五行之吏分其气矣圣人无为而天下治者百官分治羣贤共理代其职也知天之所以为天则知文王之所以为文矣】

    亦越武王率惟敉【音米】功不敢替厥义德率惟谋从容德以并受此丕丕基

    率循也敉功安夭下之功义德义德之人容德容德之人盖义德者有拨乱反正之才容德者有休休乐善之量皆成德之人也周公上文言武王率循文王之功而不敢替其所用义德之人率循文王之谋而不敢违其容德之士意如虢叔闳天散【上声】宜生泰颠南宫括之徒所以辅成王业者文用之于前武任之于后故周公于君奭言五臣克昭文王受有殷命武王惟兹四人尚迪有禄正犹此叙文武用人而言并受此丕丕基也【葵初王氏曰纣用暴德逸德之人正与此相反　新安陈氏曰蔡氏承上文之用三宅而言盖不改父之臣之意此説出于夏氏真氏取之以其切于立政用人故也　临川吴氏曰武王率循文王之功其于义德之人用之而不敢替率循文王之谋其于容德之人从之而不敢违盖拯民危急必资剸裁之能诒谋宏逺必资寛大之度此武王述事继志而不改父之臣故父子并受此大大之基业也】

    呜呼孺子王矣继自今我其立政立事准人牧夫我其克灼知厥若丕乃俾乱相我受民和我庶狱庶慎时则勿有间【去声】之

    我者指王而言若顺也周公既迹文武基业之大叹息而言曰孺子今既为王矣继此以往王其于立政立事准人牧夫之任当能明知其所顺顺者其心之安也孔子曰察其所安人焉【音烟】廋哉察其所顺者知人之要也夫【音扶】既明知其所顺果正而不他然后推心而大委任之使展布四体以为治相【去声】助左【音佐】右所受之民和调均齐狱慎之事而又戒其勿以小人间之使得终始其治此任人之要也民而谓之受者言民者乃受之于天受之于祖宗非成王之所自有也【吕氏曰申前告嗣天子王矣之意屡言深警之非前日委重视成比也物莫不有所顺水顺而下火顺而上盖有湮之而不下郁之而不上者矣终非其所顺也人岂无矫饰以勉为善者苟能灼知其所顺则心之所安不得遁矣夏后宅人亦曰用丕训德训顺也知厥若又勿使异意者间之知人不可不尽任人不可不专竭两端告之也一篇之间所谓王矣者盖屡言而屡叹之深恐成王今犹不自知身当职分之大故警之不一而足也　陈氏大猷曰我者我其君君臣一体也　张氏曰王继文武以立政可谓难矣而难之中自有简易之道亦曰立事准人牧夫我其克灼知厥若而已知三宅之心即所以立政　复斋董氏曰孔氏以立政为大臣立事为小臣诸家皆以立政立事为一意而于准人牧夫则以为举其二以包其一理所未安窃意从张氏之説则立政乃作书之本意立事乃任人之官庶于经意为两得　葵初王氏曰提起立政二字最是下文商人周文王立政国则罔有立政用憸人在今后嗣王立政皆是提起作书之本意立政之要在于司牧准人　新安陈氏曰孔氏谓立政大臣立事小臣以事字为句非也惟张氏辨句读甚合经防证以上下文上提三政而下列三宅甚协兼之继自今立政立事凖人牧夫与我周文王立政立事牧夫凖人立政下列三宅则并有立事字国则罔有立政用憸人继自今立政其勿以憸人立政下不列三宅则并无立事字尤为显证陈氏雅言曰克灼知厥若者此明于知人时则勿有间之此诚于任人始焉而非知之明则无以得贤才之用终焉而非任之诚则无以尽贤才之用成汤之克宅克即文武之克知灼见皆克知厥若之谓也成汤之严惟丕式文王之罔攸兼罔敢知皆时则勿有间之之意也周公前举三事以为告此则欲其法三代之法以为政上言知人之要则举三宅之名下言任人之要则举三宅之职立政一篇之防萃于此矣】

    自一话一言我则末惟成德之彦以乂我受民

    末终惟思也自一话一言之问我则终思成德之美士以治我所受之民而不敢斯须忘也【王氏曰一话言一事之始终一言一句而已　新安阵氏曰相受民牧之责也和庶狱凖之责也和庶所当慎之事事之责也三宅傋矣话言枢机之发也委任三宅欲勿以小人间之苟或一话言间防不终于专主君子则小人乘问入之矣此公戒王以委任三宅专一周宻之法也】

    呜呼予旦已受人之徽言咸告孺子王矣继自今文子文孙其勿误于庶狱庶慎惟正是乂之

    前所言禹汤文武任人之事无非至美之言我闻之于人者已皆告孺子王矣文子文孙者成王武王之文子文王之文孙也成王之时法度彰礼乐着守成尚文故曰文误失也有所兼有所知不付之有司而以己误之也正犹康诰所谓正人与宫正酒正之正指当职者为言不以己误庶狱庶慎惟当职之人是治之下文言其勿误庶狱惟有司之牧夫即此意

    自古商人亦越我周文王立政立事牧夫准人则克宅之克由绎【音抽亦】之兹乃俾乂

    自古及商人及我周文王于立政所以用三宅之道则克宅之者能得贤者以居其职也克由绎之者能防绎用之而尽其才也既能宅其才以安其职又能绎其才以尽其用兹其所以能俾乂也欤【陈氏曰绎如绎丝谓穷其端绪克宅任之当矣又维绎之详其所行考其所就犹尧之询事考言舜之明试考绩也　吕氏曰由绎由其外而绎其中也由其言而绎其心由其才而绎其德由其发舒于一时而绎其持久于嵗晏者绎之盖不一端而足也克宅之则人与位相称克由绎之则表与裹相符其审如是然后俾之为治既俾之为治则一委之其人矣　陈氏雅言曰三宅之官百官有司之长也择之不审则以正为邪以不肖为贤固不足以得贤才之用用之不尽则礼貌之或衰意见之或殊亦何足以尽贤才之用故克宅之者以心相照此知人之明也克由绎者以心相与此待人之诚也始能明于知人终能诚于待人人虽欲自隠其可得乎是以谓之乃者言必如是而后有以得其心也谓之俾者言下之治由于上之使也立政一篇之防皆是言人君之用人当择之于始善用之于终】

    国则罔有立政用憸【音防】人不训于德是罔显在厥世继自今立政其勿以憸人其惟吉士用劢【音迈】相【去声】我国家自古为国无有立政用憸利小人者小人而谓之憸者形容其沾沾便【平声】捷之状也憸利小人不顺于德是无能光显以在厥世王当继今以往立政勿用憸利小人其惟用有常吉士使勉力以辅相我国家也吕氏曰君子阳类用则升其国于明昌小人阴类用则降其国于晻昧阴阳升降亦各从其类也【张氏曰憸人者倾巧辩给之人诈足饰非言足拒谏悦其心则誉桀纣为尧舜失其意则诬伯夷为盗跖　陈氏大猷曰憸人矫饰以为德然非其心之所顺与丕训厥若正相反　吕氏曰人主惟以别白君子小人为职国之兴亡常必由之此篇反覆于君子小人之际有防哉文武有庶常吉士公复以其惟吉士望王召公之歌诗王多吉士亦至于再穆王命伯冏吉士犹在口也是则周家父祖所传师保所训子孙所守惟在吉士一代治体可识矣憸人者言士之反周之家法所严恶斥絶者也】

    今文子文孙孺子王矣其勿误于庶狱惟有司之牧夫始言和我庶狱庶慎时则勿有间之继言其勿误于庶狱庶慎惟正是乂之至是独曰其勿误于庶狱惟有司之牧夫盖刑者天下之重事挈其重而独举之使成王尤知刑狱之可畏必専有司牧夫之任而不可以己误之也【吕氏曰始言庶言庶狱庶慎继去其一止曰庶狱庶慎又去其一独曰庶狱盖挈其尤重独举之狱曷为其独重也民命所系亦国命所系也导迎善气祈天永命者狱也并告无辜无世在下者亦狱也宜周公独言而独戒之　蔡氏元度曰以庶狱庶慎对庶言则狱慎尤重故不及庶言以庶狱对庶慎则庶狱尤重故不及庶慎　唐孔氏曰言庶狱欲其重刑言有司牧夫欲其谨官人王氏曰狱者政之终牧者官之长政举其终官举其长则无不举矣】

    其克诘尔戎兵以陟禹之迹方行天下至于海表罔有不服以觐文王之耿光以扬武王之大烈

    诘治也治尔戎服兵器也陟升也禹迹禹服旧迹也方四方也海表四裔也言德威所及无不服也觐见也耿光德也大烈业也于文王称德于武王称业各于其盛者称之吕氏曰兵刑之大也故既言庶狱而继以治兵之戒焉或曰周公之训稽其所�艿梦迒櫤笫篮么笙补χ�患乎曰周公诘兵之训继勿误庶狱之后犴【何干反野犬所以守狱】狱之间尚恐一刑之误况六师万众之命其敢不审而误举乎推勿误庶狱之心而奉克诘戎兵之戒必非得已不已而轻用民命者也【林氏曰呼文子文孙言守成以文终以诘尔戎兵则武不可弛　吕氏曰公非教王用兵恐其宴安而使之自强如易谦卦言利用侵伐亦是于谦抑之中有自强之意也是役也盖奋张其气而不使堕偷操握其众而不使扞格摧压其奸而不使觊觎保治之良圗也古人治兵乃所以弭兵后世销兵乃所以召兵　陈氏大猷曰耿亦光也耿光光之着也　陈氏雅言曰治平无事之时乃祸患之所自起苟安于逸乐惮于自强则偷堕之气由是而益胜扞格之众由是而难化觊觎之奸繇是而或生岂所以匡王室而壮天威岂所以继志迹事而承祖宗全付予有家之托者乎故周公之告成王使之治其戎服兵器以陟禹之迹而方行于天下使至于四海之外地之所至皆德威之所至德威之所至无敢有不服者夫如是文王之耿光能觐之使益显武王之大烈能扬之使益着岂惟无愧于前王亦无负于前王矣前王可谓能绍前代之休后王可谓能继前王之志述前王之事也周公以此告成王其推广勿误庶狱之防而并及于此此固非后世导其君以穷兵黩武好大喜功者比也】

    鸣呼继自今后王立政其惟克用常人

    并周家后王而戒之也常人常德之人也臯陶曰彰厥有常吉哉常人与吉士同实而异名者也【吕氏曰常人之于国也盖食之谷粟衣之布帛虽无异味异文而有生者常用而不可一日易也然每多重迟木讷不能与小慧新进者争长于颊舌之间故世主惑于取舍而治乱分马此周公所以嘅叹而深致意于卒章欤陈氏大猷曰理之常行而不可易者为常道行此常理而不易者为常人常言其体之不易吉言其用】

    【之休祥也言常人于兵刑之后以常人尤宜任此而谨之欤　新安陈氏曰庶常吉士文王用人家法也故上文言其惟吉士此又言克用常人常人常德之人吉士吉德之士未有常人而不吉吉士而不常者也】

    周公若曰大史司寇苏公式敬尔由狱以长我王国兹式有慎以列用中罚

    此周公因言慎罚而以苏公敬狱之事告之太史使其并书以为后世司狱之式也苏国名也左传苏忿生以温为司寇周公告太史以苏忿生爲司寇用能敬其所由之狱培植基本以长我王?令于此跋法而有谨焉则能以轻重条列用其中罚而无过差之患矣【孔氏自忿生为武王司宼封苏?能用法敬汝所用之狱言主狱当求苏公之比此法有所慎行必以其列用中　不轻不重苏公所行太史掌六典有废置官人之制故告之　陈氏大猷曰周公举太史所记苏公之事以告士苏公能以法式而敬其所用之狱重民命以廷国命治狱者当以为法式而有谨焉列者前后相比犹今言列也以旧事为比而用其轻重之中者也立政以用人为本而兵刑乃政之大者故以此终焉　新安陈氏曰立政之纲领在三宅三宅中所重尤在准人之刑狱故既告王以勿误庶狱末复命太史书苏公敬狱事以示法焉苏公所以为司宼在乎敬后人之法苏公在乎慎能慎则能敬矣固为后之司狱者虑尤为后之君用人以司狱者虑能如苏公者则用否则斥盖以此终立政用人之意欤　陈氏雅言曰刑罚重事也民心天命之本实系于此周公作立政举司宼苏公敬狱之事以告太史使书以为歴代后世司狱之法谓昔武王之时苏忿生以温为司宼小大之狱莫不由之而所由之狱莫不能敬故能重民命以延国命盖民帝之有永乃天命之所由永也用刑之极功至是蔑以加矣后之典狱者于此取法而能谨焉则能用其中罸而无过差之患此无他苏公之为司宼其道惟在乎敬后人之法苏公其道惟在乎慎敬者慎之存于心慎者敬之见于事慎谨之心一敬畏之心也苏公一念之敬可以通天人而无间可以垂百世而无愆用刑之法不可以复加于此虽举以告太史而实以告之于王虽为后世之司狱者虑而实为后世用司狱者虑使后世之用司狱得苏公其人而用之岂非所谓吉士常人者乎立政之道以任贤为本以庶狱为大故一篇之中凡五致意于狱而终结之以此云　董氏鼎曰周公复政成王而作立政以王政莫大于用人用人莫先于三宅三宅得人则百官皆得人而王政立矣公前日摄政犹可无言今归政留洛心在王室岂容默乎此立政所以作也一篇之中宅事牧准其纲领也休兹知恤其血脉也自迪惟有夏至暴德罔后言夏先后知恤乎此乃室大竞休何如哉桀不知恤也故罔有后而成汤陟焉自亦越成汤至奄甸万姓言商先王知恤乎此故用协用见德休何如哉纣不知恤也故帝罸之而我周式商受命焉自亦越文王武王至并受丕基言文武时亦犹夏商先王之知恤也是以并受丕基式克至今日休也自孺子王矣以下至终篇拳拳以去憸人用常吉诘戎兵谨刑狱为王告盖欲王以先王之知恤为法以夏商后王之不知恤为鉴忠爱之至至今可挹也】周官

    成王训迪百官史录其言以周官名之亦训体也今文无古文有　按此篇与今周礼不同如三公三孤周礼皆不载或谓公孤兼官无正职故不载然三公论【去声下同】道经邦三孤贰公?化非职乎职任之大无逾此矣或又谓师氏即太师保氏即太保然以师保之尊而反属司徒之职亦无是理也又此言六年五服一朝【音潮】而周礼六服诸侯有一嵗一见【音现下同】者二嵗一见者三嵗一见者亦与此不合是故可疑然周礼非圣人不能作也意周公方条治【平声】事之官而未及师保之职所谓未及者郑重而未及言之也书未成而公亡其间法制未有施用故与此异而冬官亦缺要【平声】之周礼首末未备周公未成之书也惜哉读书者参互而考之则周公经制可得而论【去声】矣【问司徙司马司空三公三少之官朱子曰汉自古文尚书出方有周官篇伏生口授二十五篇无周官故汉只置太尉司徒司空为三公而无周三公三少盖未见古文尚书但见伏生书牧誓立政篇中所説司徒司马司空而置也占者诸侯之国只置得司徒司马司空三卿惟天子方得置三公三少六卿牧誓立政所说周家是时方为诸侯故不及三公三少及周官篇所説则周是时已得天下矣三公三少本以师道传佐天子只是加官周公以太师兼冢宰召公以太保兼冢宰是以加官而兼宰相之职也后世官职益紊今遂以三公三少之官为阶官不复有师保之任论道经邦之责矣然古者犹是文臣之有功德重望者方得加师保之官以其有教辅天子之名也后世遂以诸子或武臣为之既是天子之子与武臣岂可任师保之责耶讹谬传袭不复改正　陈氏经曰周官立政之效也二篇大率相为表里周公作立政告成王王能推行之考此篇如抚万邦征弗庭即诘戎兵行天下之意也立太师传保以下即用三宅之意也戒有官以典常作师即克用常人之意也成王尊所闻行所知如此其高明光大宜哉　吕氏曰金縢成王初年之书也洛诰周公还政之书也无逸立政周公教戒成王之书也周官成王亲政开物成务之书也合是数篇以观成王可以见其文质焉可以见其昏明疑信之变焉可以见其讲贯启发之深焉可以见其知类通达离师传而不反焉过此而有君陈乃周公既没之后又过此而有顾命乃其身将没之时成王进德始终之序备矣周公格君始终之功着矣　新安陈氏曰周礼乃周公拟议未全未行之书周官则成王建置训迪而已施行之书也今只当据周官以解周官其与周礼未脗合处姑略之可也又吕氏以作周官时为周公尚在此亦以亡书序及君陈挨排而意之耳未见其必然也深玩周官文意周公时不在矣此殆成王老于世故后之书也如以不学骄侈戒卿士可见】

    惟周王抚万邦巡侯甸四征弗庭绥厥兆民六服羣辟罔不承德归于宗周董正治官

    此书之本序也庭直也葛氏曰弗庭弗来庭者六服侯甸男采卫并畿内为六服也禹贡五服通畿内周制五服在王畿外也周礼又有九服侯甸男采卫蛮夷镇蕃与此不同宗周镐京也董督也治官凡治事之官也言成王抚临万国巡狩侯甸四方征讨不庭之国以安天下之民六服诸侯之君无不奉承周德成王归于镐京督正治事之官外攘之功举而益严内治之修也唐孔氏曰周制无万国惟伐淮夷非四征也大言之耳【吕氏曰天下大物也非绵力小才所能运量非薄物细故所能维持向也成王不出闺闼之孱主耳今抚万邦至罔不承德干开坤阖秋杀春生四海皆随其运转功成治定归于宗周董正治官训督裁正品式备具本末内外体统相承万世皆入其维持不如是何以觐文王之耿光扬武王之大烈乎　新安陈氏曰巡侯甸即六服而略言之也六服承德即九服而以内五服并王畿言之也内五服九州内外五服九州外以内五服并畿内为六正与侯甸男邦采卫之辞合略外四服耳无不同也又按成王巡狩征讨绥御之大力量如此可谓能以周公诘戎兵陟禹迹行天下至海表罔不服之言而真见之行事矣周公宗臣成王贤君葢两得之　王氏充耘曰史臣记周之成王为万邦之君尽抚绥之道侯甸之诸侯以时而来朝者则巡守其土而察其政治焉四方之诸侯其或有弗庭者则征伐其国而使畏愳焉或巡守而省之或征伐而讨之皆以绥安亿兆之民而已六服之羣辟无有一之不承顺于德者兆民既安羣辟承德巡守征伐在外之事无不举矣于是归于镐京国都以为端本澄源之计庶官者天子所与共治于内者也庶官莫大于三公而其亚为三孤又次为六卿而其下各有属昔非无是官也有是官而纲纪之未定昔非无是职也有是职而体统之未明故立三公使论道而三孤则辅之于后命六卿使分职而其属则任之于下如丝牵而绳聫如臂动而指随以立一代之定制以承歴代之?规庶事之官亦无有董之而不治正之而或紊者既治其外复详其内传所谓外攘之功举而益严内治之修者如此　陈氏雅言曰史臣记成王之君天下也当功成治定之日而致谨于建官分职之命葢天下以一人为主致治以任官为要万邦虽广而承德之心无不同外攘既举而治官之政不敢后史臣将欲述成王训迪之辞而先叙其本末如此所以着成王之善于为政也】

    王曰若昔大猷制治于未乱保邦于未危【治去声】

    若昔大道之世制治保邦于未乱未危之前即下文明王立政是也

    曰唐虞稽古建官惟百内有百揆四岳外有州牧侯伯庶政惟和万国咸宁夏商官倍亦克用乂明王立政不惟其官惟其人【倍薄亥反】

    百揆无所不总者四岳总其方岳者州牧各总其州者侯伯次州牧而总诸侯者也百揆四岳总治于内州牧侯伯总治于外内外相承体统不紊故庶政惟和而万国咸安夏商之时世变事繁观其防通制其繁简官数加倍亦能用治明王立政不惟其官之多惟其得人而已【张氏震曰唐虞官百夏商倍之周又倍之事繁故官多然大体未尝变也舜命九官至商列为八政至周合为六典大纲皆出于一所增特其属耳　陈氏雅言曰唐虞之时稽古之制建官惟百有百揆四岳以总治于内有州牧侯伯以总治于外内外相承何其简也而当时之庶政无不和万国无不宁夏商之时建官之数视唐虞之制加倍因时制宜亦何简也而当时之官亦能用以致乂惟百而治倍百而又治是果何道哉明王之立政不惟其官之多惟在于得人而已尝考之唐虞之官所谓百者无非三德六德之贤曰俊曰乂之才夏商之官所谓倍者无非惟贤惟能之人即宅即俊之士此宜四代之官自其数而论则曰惟百曰官倍自其效而论则曰和宁曰用乂所以致是者有本也成王之言可谓深知歴代建官之道而得训迪厥官之本者矣】

    今予小子祗勤于德夙夜不逮仰惟前代时若训迪厥官【逮徒耐反又汤亥大计二反】

    逮及时是若顺也成王祗勤于德早夜若有所不及然盖修德者任官之本也【张子曰仰惟前代时若即前所谓若昔大猷也　陈氏经曰仰前代唐虞夏商建官之意而时若之　林氏曰董正者立太师以下是也训迪者凡我有官君子以下是也董正而后训迪之也　新安阵氏曰王意谓今兆民绥六服承若已安已治然治乱在庶官当先几而备之将言唐虞夏商周之建官故以此三言开端焉唐虞稽古至亦克用乂此唐虞夏商之建官所以致治保邦者也立政而官惟其人为政在人也训官而先祗勤于德取人以身也此成王仰若唐虞夏商而训官以制治保邦者也】

    立太师太传太保兹惟三公论【去声】道经邦燮理阴阳官不必备惟其人

    立始辞也三公非始于此立为周家定制则始于此也贾谊曰保者保其身体傅者傅之德义师者道之教训所谓三公也阴阳以气言【道者阴阳之理恒而不变者也】易曰一阴一阳之谓道是也论者讲明之谓经者经纶之谓燮理者和调之也非经纶天下之大经参天地之化育者岂足以任此责故官不必备惟其人也【陈氏雅言曰居非常之位者必任非常之责必求非常之才三公之设虽不始于此而三公之制则葢定于此所谓定其制也讲明天人之道经纶乎邦国燮理乎阴阳所谓专其职也有其人则使之居是官非其人不若虚是职所谓难其人也呜呼三公之官位尊责重如此是岂可以庶官百职事之才例任之哉】

    少【失照反下同】师少傅少保曰三孤贰公?化寅亮天地弼予一人

    孤特也三少虽三公之贰而非其属官故曰孤天地以形言化者天地之用运而无迹者也易曰范围天地之化是也?者张而大之寅亮者敬而明之也公论道孤?化公燮理阴阳孤寅亮天地公论于前孤弼于后公孤之分如此【孔氏曰师天子所师传传相天子保保安天子孤卑于公尊于卿特置此三者副贰三公?大道化　叶氏曰成王以周召为师保而太传无闻周公没召公仍为保而不闻设师传盖难之也　陈氏传良曰周召以师保为冢宰是卿兼三公也顾命自同召太保奭以下皆卿也是时召公为保兼冢宰芮伯为司徒彤伯为宗伯毕公为司马皆是以三公兼之卫侯康叔为司宼毛公为司空审如是则三公多是六卿兼之但其人足以兼公则加其公之职位无其人则止为卿而已三公三孤皆无其人则阙焉而已而六卿自若也要之成周以三公三孤待非常之德故曰官不必备惟其人　吕氏曰明则邦国幽则阴阳幽明之所以然所谓道也经纶之用藏于无迹和调之妙间不容声何待于论论云者拟议以成其变化讲明启沃而精一之者也阴阳以气言天地以形言燮理运之者也寅亮承之者也公孤之分于此着矣然弼子一人乃格君心之任独于孤言之而公之职反不与焉何也论道经邦燮理阴阳未有不自君心者特成王尊三公之至若不敢以身烦之盖曰斯人也乃造化之友非予一人之弼也　新安陈氏曰文王时太公已为太师武王时召公已为太保是三公非自成王始立也贰公?化盖贰公以?大其论道经邦之化耳?大道化以寅亮天地体用之谓也孔注当矣陈氏雅言曰公者无私之义孤者无朋之义太者尊无以加之辞少者位次于尊之辞此其立言之异也道与化阴阳与天地其辞若一其职实殊道者化之体化者道之用阴阳者气也天地者形也化待道而后立天地待阴阳而后立公论道孤?化公燮理阴阳孤寅亮天地论道者?化之本也燮理者寅亮之本也公濬其源孤导其流公正其本孤治其末公提其纲孤张其目公孤之职虽异而实同虽同而实异者如此然于三公则曰官不必备于三孤则曰弼予一人岂三公无与于格心之论而三孤可不择人以居之乎无他公孤之职比他官尤重而三公之职比他官为尤重曰官不必备者以间世之才非天下所常有不可同于他官也曰弼予一人者以致君之功虽臣职所当尽君不可累于三公也公孤轻重之分岂不于此益可见乎】

    冢宰掌邦治统百官均四海

    冢大宰治也天官卿治官之长【上声】是为冢宰内统百官外均四海盖天子之相【去声】也百官异职管摄使归于一是之谓统四海异宜调剂使得其平是之谓均【郑氏曰山顶曰冢　吕氏曰三公三孤天子所谓调精祲之原而无所治者也统万事而分治之则六卿之职六卿者万事之纲也冢宰管摄百官非官官而控制之自百而归六自六而归一所操至简也所调剂者非人人而称量之也大与之为大小与之为小所居至易也明乎简易之道相业无余蕴矣　复斋董氏曰周礼太宰掌建邦之六典一曰治典二曰教典三曰礼典四曰政典五曰刑典六曰事典六典太宰兼掌此言掌邦治者教礼政刑之属莫非治也新安陈氏曰冢宰虽与五卿并立而各为一卿实总统乎五卿所掌虽邦治必教礼兵刑士之并举其职而后可以治欤　陈氏雅言曰此六官之长纲在网中也冢宰与六卿虽分掌一职而其官则尊于众卿故以冢言六卿之事虽各列一职而冢宰得以兼之故以宰言此董正其官也统百官者即亮采之谓均四海者即惠畴之谓百官异职而能统之则有伦有要有纲有纪咸得其序矣四海异宜而能均之则或逺或近或多或寡咸得其正矣此训迪其职也】

    司徒掌邦教敷五典扰兆民

    扰驯也地官卿主国教化敷君臣父子夫妇长幼朋友五者之教以驯扰兆民之不顺者而使之顺也唐虞司徒之官固已职掌如此【陈氏大猷曰徒众也... -->>
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