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卷一

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    钦定四库全书

    对山集卷一

    明 康海 撰

    策

    制策

    臣对臣闻天下有不可易之道而常获於人主有不敢易之心盖天下之事未有舍道而能集者而道固不可易也心之所向道之弘否所关一有所易则所以修乎身者必不能实用其力而道之在我知之不明守之不固甫迁於此或转於彼虽欲勤励以求治而张弛予夺一无所据窥伺媒孽之辈共起而乘之虽有贤人君子立於其朝漫不相信甚者或斥谴罢去不为之所天下之治将焉所赖而成乎惟有以真知道之不可易其心常忧勤惕厉而不敢以一毫苟且轻率之意杂於其中择之必精执之必固使用人取善各有定则贤否莫吾乱而君子小人不相尤既得其人而任之以事则政无不举而法无不振天下之治宜无有不成者矣古之人君未有不达於是而能致其治者也亦未有徒达於是其心终有易焉而能以无弊者也洪惟皇帝陛下以至圣之德抚盈成之运十五年来民安物阜虽尧舜禹汤文武之业亦不过此而策士之诏乃犹惓惓焉以化之不弘治之不洽为念陛下岂诚有未达於是而犹待於问哉臣有以仰窥圣心之於道固有不自易焉者也臣尝谓古今豪杰之士不得所遇虽子思孟轲之流亦且徒尔而臣之庸昧乃际遇若此臣敢有所讳而不言哉臣惟天下之深患在於久安极治而机括所不见者莫为之虞陛下夙夜兢兢思弘化理此固宜也然用於已不若资於人求诸今莫若法乎古古之君心纯乎道未尝敢以为易故其用人行政有非後世之所能及如啓当禅授之後继禹之业守之以敬而伯益之用终始无间故道之得於禹者无废坠不举者矣中宗高宗一切信任陟扈傅说之属而又本以严恭寅畏恭默思道之心成商之治夫岂无所据邪殷之顽民杂於管蔡武庚之手武王之泽未洽也使非悔悟於周公笃信於君奭借有成康继序不忘之思旌别淑慝之意而礼乐之化岂能如诗书所道哉程颐曰圣王以求任辅相为先欧阳修曰君之圣者以辨君子与小人盖政以人而举人既存则政自无偏弊不举之患而治之在天下者可成也陛下欲求数君致治之绩独可舍此而他务邪亦惟有不敢易之心而已天下之政孰有出於人主之心者况用人之际又其本原所自之地哉圣制所谓简贤为辅用君子不惑於小人诚灼见其必然而忧勤之心有不能自已者也盖大君为天地之宗子必有大臣以为宗子之家相相之职所以辅养君德而赞成政化天子不可一日无者岂惟夏商周为然皋夔稷契之流虽尧舜之世亦不可无也若其贤与否则必辨之於先而後可任之於後苟辨之不明用之不当则天下之祻反有不可言者矣何者以匹夫之贱而上与天子共事其所为操纵予夺者无一不为天下之所禀受使心术或不正而学识或不醇则其所坏非如有司之一节一端而已故必先有不敢易之心然後修之身者无往不实修之身者既实则出乎我者无乎不正而人之邪正自无所匿於是择其贤者而用之则辅相得矣臣於今日岂以不得为忧哉特恐所以待之者不至尔臣在草野间闻朝廷用一大臣必极耸动以为谘谋亲信将必有出於恒品之外今上於京师乃或有未然者臣愿陛下为之礼下务得其心而使尽其职凡远猷大略不为羣议所诎一政一令必与之深言极论而後布则小人虽欲肆其无所忌惮之私以惑吾听而其情已先觉矣盖小人之情不过趋利避害去其所恶而求其所喜者而已然亦必掩之而不甚露故利之来或逊且谢之害之至或以为所分且蹈之夫辞之不力则得之不固受之不力则去之不决及利害至於必不可已则亟去与取之恐後也方其有所勉而为之也其卒不可掩者已跃然於甘言悦色之间即此试之小人之情可复遁乎既得其情则宜亟去之去之不亟则或为他巧所中而犹未免於有惑随有即觉随觉即去如是而已如是则君子小人不相尤君子小人不相尤则动无所妨而天下之务自无凝滞不举之患矣臣请以圣制所及数者言之礼乐不可以一日无此万古不易之论然其兴也虽专重其实而亦未尝遂弃其文臣窃见近之所为礼者疎简纵逸虽所谓仪文之末亦未之有所为乐者残缺废坏虽所谓声容之细亦未之备盖不得其本而安於苟且将就之习固如是也苟学校之教有以振作而兴起之则人心自无不节之欲而其情自无不和之发凡见之宗庙朝廷乡党之际自有以去其疎简纵逸之习而补其残缺废坏之弊将不俟於进退升降而节钟鼔羽龠而和矣礼乐有不兴者乎至夫教化之所在其机系於人主之心而其应属之天下之广萃英俊之士使之羣游於学读书穷理且或莫为之变而欲敺天下之愚民使悉归於礼让和乐之域固已难矣莫若先以恭俭忠厚躬行於上不为声色土木货利玩好之所移易而後徐以示於天下天下方以前日之侈纵相安而一旦之所闻见乃如此其心亦必悚然以思冷然以省苟一二大家巨族顿悟而倡改之则人之乐从者衆矣选课之法则臣於此有所深惜祖宗之於士养之以道义而信之以赏罚其用也不为之拘而其课之也幽明殿最各为之等故人皆勉於其官而优於其事比者稍有兵荒而纳粟买官之人已满吏部之簿矣虽有才德滞於所用之期用未及而颠毛已号种种能以壮节自励者曾几人哉又况黜陟之施一惟流品是视苟不本於科甲之选高官重秋未肯轻予则彼无所慕於中者又安有所忌於外哉臣愿严其侥幸觊觎之禁使冗懦不职之徒一一谢去选惟其才而不尽拘流品试之以官而课之以实如苏洵所谓某人亷吏也有某事以知其亷某人能吏也有某事以知其能然後因其最否以加赏罚天下之人望以其才自见者亦将知所变矣征赋之病大抵冗耗过多而司会莫为之省非司会之不省势不得也自京师言之食之仰於江南岁数百万而权势所畜无藉之辈不为国家分寸之益者乃至百千借其空名以耗实费至有水旱饥馑之变则又加倍以取於江南之民臣闻土日窟则陷继之江南之民贫甚则江北可晏然以不顾乎况今边境之扰未甚妥帖前日榆林大同之役马死食匮所费不知几千万而无用之兵又坐食於边山陕之民丁运之法无不备举老幼妇子流离移析外患未除而内地已困宁不为可惧邪臣欲去冗耗无用之费而革权门招集之弊息江南之民以固根本边境之扰但以付之良将不用统制之属带挟侥幸之徒以耗军食而又复屯田之实省丁运之苦用固无不足者也兵则先於生养安息之间为之深计使不受役於私门而得给其俯仰奋迅矫烈之气又必常振励之使之无所沮丧今有一级之劳而大家右族诃谴夺去不敢仰视将何所养以自奋乎况夫新旧逃流之兵方以官法逼之复伍釜爨之用俱无可充又其居无亲戚往来之接其心之欲去已甚矣卫所之官又以... -->>
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