第6章 商业与政治

了认真分析。正如一首有关“年轻民主党人”的印第安韵体诗所述：

    手持猎枪藏利刃，

    快来看看这帮人。

    二十四位黑人汉，

    辛苦奔命为哪般？

    投票选举一开场，

    黑人兄弟莫开言。

    野蛮行径如这般，

    南方何日见青天？

    听众们对此并没有什么反应。一位早期的政治记者回忆起竞选末期在共和党全国委员会发生的一幕，詹姆斯·吉莱斯皮·布莱恩在为詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德做政治宣传时说道：“你们想叠起那件带血的衬衫然后将它放在一边，这对我们来说一点用也没有。这是搁置主要议题，转为自我防守。”直到竞选接近尾声，一个真正意义上的议题才开始出现。

    1860年以后，有关保护性关税的主张没有在任何竞选活动中起过重要作用。1868年和1872年，两党都期待着在和平的基础上减少税收，并且为此采取了一些温和的政治纲领。1876年，政治纲领主题更加鲜明，但并没有体现在拉票活动中游说。1880年，在一次演讲中，温菲尔德·斯科特·汉考克被问及关税问题。这一提问纯属偶然，但作为候选人的温菲尔德·斯科特·汉考克并没有意识到这一点，因为作为正规军的指挥官，他从来没有考虑过这个问题。他闪烁其词地说关税只是一种地方性的问题，将自己的短处暴露给对手。在选举前的最后几天，他的对手将关税问题提升到了一个非常重要的位置。他们让温菲尔德·斯科特·汉考克尽显无知，也通过这样的一个计策掩盖了詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德因为一封伪造的信件而暴露出的缺点。那封信的主要是揭露詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德和廉价劳工以及华人移民走得很近。詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德和切斯特·艾伦·阿瑟在选举中险胜温菲尔德·斯科特·汉考克。第三位候选人詹姆斯·贝尔德·韦弗带领着绿背纸币党和劳工赢得了三十万八千张选票。

    詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德

    1881年，若不是当选为总统，詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德也许就只是俄亥俄州的一名参议员。他的一生虽然只有短短的五十年，却见证了他作为典型美国人的职业生涯。詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德出生于俄亥俄州康涅狄格自然保护区的一个新英格兰移民家庭。他出身农民，却努力拼搏，一路从木头搭建的学校考进大学校园。求学期间，他还在俄亥俄运河上找到了一份拖船的工作。正是由于这样的经历，他在平民中有着很高的声望。大学毕业以后，他教过拉丁语和希腊语，进修过法学，后来进入政界，甚至应征入伍赴过前线。1863年，已经是少将的他离开战场进入国会工作，直到1880年，入选参议院。他是约翰·谢尔曼的支持者，曾做过竞选干事。与他的支持者以及大多数俄亥俄州的共和党人的看法一致，詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德认为关税是俄亥俄州走向繁荣的基础。在他竞选期间，来自克利夫兰的年轻商人马库斯·阿隆索·汉纳在当地的制造商中募集资金支持共和党候选人。他们的利益紧紧地联系在了一起。在就职演讲中，詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德对于威胁到他从政的新议题只字未提，却详细地论述了法律的至高地位、南方的形势、硬通货、宗教自由和行政服务。

    詹姆斯·贝尔德·韦弗

    共和党内部出现了分歧，站到与拉瑟福德·伯查德·海斯总统对立的阵营里。詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德总统想通过内阁扭转这一点，希望“有一个在背后支持他的政党”。美国国务院则转而支持他的对手也是同盟的詹姆斯·吉莱斯皮·布莱恩。詹姆斯·吉莱斯皮·布莱恩个人的追随者比任何一个美国政治人物的追随者都多。自1872年退出竞选后，共和党独立派一直心怀不满，只因为宾夕法尼亚州的律师艾萨克·韦恩·麦克维晋升为司法部长而稍感欣慰。在纽约州邮政署的两个任期里，罗斯科·康克林的支持者托马斯·莱缪尔·詹姆斯表现突出，后来被任命为美国邮政总长。在财政事务方面，西部总是嫉妒东部的成就，此时因为明尼苏达州的威廉·温德姆被任命为财政部长而略感安慰。“任何一个东部人都可能因为作为‘金钱之王’以及纽约州和欧洲‘金本位支持者’的中介人或者工具而面临指控”。人们欣然接受了整个内阁，但内阁成员承诺的和睦很快就被打破了。

    詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德的就职庆祝活动

    艾萨克·韦恩·麦克维

    上任几天后，詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德总统就任命詹姆斯·吉莱斯皮·布莱恩为财政部长。这对于罗斯科·康克林是一个打击。拉瑟福德·伯查德·海斯总统也曾借开除切斯特·艾伦·阿瑟和阿朗佐·巴顿·康奈尔来打击罗斯科·康克林。詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德总统决定遵循自己的意愿来安排纽约税收人员的职权。罗斯科·康克林发现詹姆斯·吉莱斯皮·布莱恩插手该事件，于是转而通过参议员礼遇[2]试图阻止对詹姆斯·吉莱斯皮·布莱恩的任命。当他发现自己没有办法逼迫总统后，就决定与詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德总统决裂，就像当年他与拉瑟福德·伯查德·海斯总统决裂一样。这一次，他和来自纽约州的同僚托马斯·科利尔·普拉特一同辞去职务并向纽约州议院提起上诉，然后进入法庭审判。这一策略并不是毫无希望。阿朗佐·巴顿·康奈尔成了纽约州的州长。作为副总统，切斯特·艾伦·阿瑟颇有威望，离开了参议院准备再次竞选并迎接罗斯科·康克林与托马斯·科利尔·普拉特的胜利归来，因为他坚信总统的任命必须征得该州参议员的同意。纽约州议院并没有为这些殉道者洗清冤屈，准许他们回归平民生活。他们的支持者————所谓的坚定派不再支持詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德总统。

    托马斯·科利尔·普拉特

    作为罗斯科·康克林的追随者，托马斯·莱缪尔·詹姆斯并没有忠诚到要去步他的后尘，仍然留在了邮政署，虽然他早就发现邮政署大规模的贪污现象。邮政署需要根据邮件的运送方式对其运送路线进行归类，然后在一张总清单上用星号标记那些通过公共马车或骑手运送邮件的路线。这些路线后来被称为“星标路线”。西部民众远离铁路较远，经常需要乘坐公共马车，而星标路线的合同较为灵活，可以满足西部流动人口的需求。当所有邮递路线都在做出调整以提供更优质的服务时，邮政部门就打着这个旗号随意增加服务项目，加快邮递速度，并且在不重新签订合同的情况下擅自涨价。19世纪70年代后期，在美国西部较偏远地区，殖民的迅速增长使星标路线的费用飞涨。托马斯·莱缪尔·詹姆斯发现，除了部分涨价合法外，其他均具有勾结欺诈性质。邮政署的主管官员与自称“深谙其道”的前国会议员相互勾结，联合邮递业务承包商，将业务承包给出价低且无意中标的投标人。将业务承包出去之后，他们不考虑实际需要就提高要价。

    托马斯·莱缪尔·詹姆斯

    这些不劳而获的所得很快就被狡猾的官商瓜分了，其中也有一部分后来用作共和党的竞选基金。1882年，前参议员斯蒂芬·华莱士·多尔西被控告欺诈。他曾是1880年共和党全国委员会的秘书，也曾急赴印第安纳州挽救该州。他采取的补救措施行之有效，朋友们为他安排了庆功宴，切斯特·艾伦·阿瑟也参加了。在这场宴会上，他治理印第安纳州的手段被模糊地搪塞过去了。邮政署官员托马斯·杰斐逊·布雷迪按照惯例对联邦几个要员职位进行估价，借此敛财作为詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德的竞选基金。在面对有罪控诉的威胁时，他和其他相关人员伪造了几封信企图证明詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德总统早就知晓他们的情况，并且赞成他们的金融政策。他们在抹黑詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德总统使自己免罪的路上还能走多远已经永远无从知晓。1881年7月2日，在去参加大学庆祝活动的路上，詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德总统遭遇暗枪，1881年9月19日辞世。

    谋杀詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德总统的凶手查尔斯·朱利叶斯·吉托对抓捕他的警察说：“我是坚定派成员，支持切斯特·艾伦·阿瑟做总统。”不久，人们获悉他是一个失意的政府官员候选人，因为在华盛顿听说詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德的支持者想判他绞刑的谣言，遂起杀机。切斯特·艾伦·阿瑟则认为他只是得了精神病而已。凶手的姐姐，以他的故事写了一本毫无逻辑的书，书中写道：“是的，是‘星标路线’丑闻杀死了詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德总统！一句‘我是坚定派成员’绞死了查尔斯·朱利叶斯·吉托！”他可能真的是得了精神病，如果是这样，他当然不必负责，但他的罪行与星标路线丑闻和罗斯科·康克林的要求几乎同时发生，情况愈演愈烈，文官制度改革迫在眉睫。

    斯蒂芬·华莱士·多尔西

    詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德总统被暗杀

    政治漫画：查尔斯·朱利叶斯·吉托拿着手枪和一张纸条，纸条上写着“职位或你的命！”

    1881年夏，詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德总统的伤情拖了整整十一周，公布他伤情的公告板换了一块又一块，牵动着政府里每一个人的心。让切斯特·艾伦·阿瑟继任总统的提议让人们关注到一个事实，即副总统很少被提名继任总统。但经过激烈讨论，最后大会还是决定由切斯特·艾伦·阿瑟继任总统之位。这或许是一个匆忙的决定，又或许只是为了安抚失败的一方。很快，美国通过了《总统继任法案》，对此情况做了充分的说明与规定。詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德总统去世后，政府的控制权落到了最讨厌他的共和党派系手里。

    作为詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德总统内阁的核心成员，詹姆斯·吉莱斯皮·布莱恩受到了这个噩耗带来的直接影响。应詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德总统的邀请，他从参议院调至国务院工作。虽然他也是一个合适的总统候选人，但国务卿这个职位更符合他的要求，让他心满意足。他喜欢与人交际，内心深处有一个民主的愿景。正是这个愿景指引着他去制订一个比其他国务卿的政策更加有建设性的政策。

    詹姆斯·吉莱斯皮·布莱恩注意到，拉瑟福德·伯查德·海斯总统与英国就地峡运河的谈判一直悬而未决。1881年，詹姆斯·吉莱斯皮·布莱恩对此事的态度没有得到英国的认同，忽视了美国很久之前就已经接受的义务。他的态度很明确，支持修建一条美洲运河，而这条运河也是他宏伟计划中的一部分。他理想中的美国包括两个大洲，这个理想指引着他憧憬与西半球建立更广泛的贸易关系。在詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德总统的支持下，他启程去南美洲调停智利与秘鲁之间那场毁灭性的战争。詹姆斯·艾伯拉姆·加菲尔德总统去世之后，他一直致力于组建一届能促进各国友好关系的美国国会。当他召集有志之士的邀请刚刚发出，切斯特·艾伦·阿瑟总统就重组了内阁，让弗雷德里克·西奥多·弗里林海森出任美国国务卿，詹姆斯·吉莱斯皮·布莱恩就这样出局了。这时，已经没有其他公职留给他，他也只能退休回家了。此后他便致力于历史研究，并据此完成了著作《在国会的二十年》。杰斐逊·汉弥尔顿·戴维斯也刚刚完成了他的《联盟国政府之兴衰》。如同美国独立百年纪念，约克城也举行了百年纪念活动。在此期间，这本书一上市便在历史著作领域引起轰动。

    弗雷德里克·西奥多·弗里林海森

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    [1]19世纪70年代，爱尔兰移民中的一支秘密恐怖组织。————译者注

    [2]指美国总统在任命某人担任某州职务之前，需先征求该州与其同党的参议员的意见。