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第五十四章 田亩改革之《四田法》

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    在经历了半年的勘验之后,秀家得到了美作的真实情况:全领17.6万石石高,分封给豪族10.21万石,直领5.09万石,比原本是表高数据高了1.89万石。

    同时秀家还在法令中明确了不同程度的受灾减免粮税的比例,对于受灾的民众,秀家会暂时给与以工代赈的政策养活他们,并保证来年与新授予田地的百姓一起,优先提供给他们种子和农具供应。

    但是为了保证稳定,在法目上也明确标注了,一般只会在耕种者去世后才会进行收回再分配。

    趁着这次机会,秀家在直领实验田亩改革,并决定之后推行全领。

    所有的买卖都必须在宇喜多家田亩奉行处登记、核查,未经登记的买卖一律不作数,宇喜多家不予承认。

    秀家明确规定所有的豪族、家臣、直领代官,在法令下达之日且田亩协从奉行到达领国之后,都必须严格遵守《四田法》,如有违抗视作藐视宇喜多家的权威。

    你只要还是本家的领民,按时交税,你就可以世世代代流传下去。当然这里的交税对象为你这块土地在宇喜多家登记的领主或宇喜多家本家。

    为了防止出现垦荒的新田在经过2/8分之后出现授田零散的情况,秀家并没有禁止田亩买卖,但是所有的田亩买卖都必须严格遵守《四田法》,不能多通过买卖获得超过限田的土地,或者通过买卖获得超过官方登记授田的情况。

    秀家为什么要在转封时候做这种事情?因为此地获得转封的新领主也希望了解自己新领的真实情况,在这一点上秀家与新领主是站在同一阵线的。

    即在到期后,其中的20%可以变为时代流传的土地,你可以获得这块土地的所有权,另外的80%变为所有权变为宇喜多家或这块领地的豪族的土地,在开荒者死后进行再分配。

    而如果这块领地的往年收成记录缺失,奉行众会召集当地的领民,根据领民人数进行反推田亩数,毕竟石高会作假,粮食不会作假,有多少粮食才能养活多少人。

    但是如果你通过检地,拿走领民开荒的田亩,那么又会打击领民开荒的积极性,这对于本家实力的增加是很不利的。

    而倍田就是基于露田与限田之外存在的一种奖励。

    秀家相信,随着这些奖励政策和监督政策的落实,秀家相信,会有源源不断的新田备开垦出来,增强本家的实力。

    在以往,秀家要进行检地,或者新领主要进行检地,往往会面临更低级的武士或者地头的抵抗,但是当领主和大领主站在同一阵线,手中有雄厚的实力作为底牌,你如果抗拒检地,那就全部抓走送到冈山建城去。

    占田意思是民众自己占有的土地。即用过开荒海田、滩涂地、平山梯田等方式新开垦的此前未在目录中的土地。

    同时秀家还鼓励邻里之间举报,举报者可以获得瞒报者一半的田亩作为奖励,让底层相互监督。

    对于授田的获取,秀家则以参考《宇喜多军法》中军功的奖励来获取。即每个头颅记1分,每满10石可以换10石的田地。只是农民比武士倍之,即10颗人头可以换5石产粮的田亩。

    每一次大转封,都是摸清楚领地情况的好时机,因为每次转封领主的赏赐是以石高为单位的,但是在没有收成前,并不能精确的知道每反田的收成情况。

    这就是变现的军攻授田!进一步刺|激了领内农民对于军功的积极性,使得他们更加奋战在前,有的时候打起来比武士还要拼命。

    露田,即主家暂时赐予给无地农民耕种的土地,这些土地的主权乃是宇喜多家,所有权是这块领地的豪族,宇喜多家和豪族都有权利对这块领地进行处置。

    以上田亩需要申报才能享受优惠,如果被查出瞒报则田亩没收,对于豪族开垦的农田,依然享受这种政策,在税收优惠到期后,直接划给豪族作为知行田。

    对于每一笔超额赐予的倍田,都必须严格说明情况,不能在领内存在流民无地耕种的情况下,赐予他人超额的倍田,优先保障每家每户都有田种。
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