第091章 国家根基已朽（三）

bsp;  在这十年里，明朝中央政府收取钱粮的时候，都用了非常粗疏的方法。

    举个例子来说，某书友穿越到洪武十四年时，其家中有穿越者、穿越者那一世的便宜父母，一个妹妹，一个祖母。自家有田五分，租种官田一亩。那么，这一套资料，就会被知县派出小吏，在里长、甲首以及乡间三老的共同见证下，向你亲自宣读，并让你签字画押。然后写入洪武十四年的黄册。然后你家的人头税、徭役什么的，统统就按照这一份资料进行征收。

    老百姓和地方豪强一听，哦，这个虽然也不太舒服，但比起前朝还是好了很多的。好吧，那就让你统计下人口吧。

    谁都不傻，皇帝你要统计我们的人口、土地甚至田垄的产出想干啥？真当我们不知道吗？我们凭什么要配合呢？你的军队主力这会儿都在北方呢，要是你把我们逼急了，我们集体造反你信不信？

    现在呢，这户帖2.0，呃，不，黄册上的内容可就不单单统计你家的人口哪。除了你家人口多少，还清楚的记载了你家有多少自耕地，有多少外租地，以及每年该缴税多少。甚至你该哪一年出去服徭役……

    这个时候，老朱不怕老百姓造反了。于是，他出手了。

    在因为古代社会交通不便，百姓居住过于分散，基层管理成本过于高昂。导致皇权往往无法下县的情况下，根植于户帖制的里甲制、粮长制，使得大明帝国开始有效的掌控基层。

    十年前不是弄了户帖么？全国的户数基本是清楚的。那么，以此为基础，每一百一十户为一里。分为十个里长和一百户普通人家。在这一百户人家里，每十户为一甲。

    老朱搞户帖的时候，国家刚刚建立，人才匮乏。所以只能搞人口登记：只要派下去的人会数人头就行。等到升级搞黄册的时候，老朱的国子监都上千号学生了。这些家伙识文断字不说，口算心算也没问题。而且他们还粗略的知道分辨土地好坏，还会简单的绘画……这群青年人才再加上已经开始完备的基层政权。呵呵……黄册上的东西就多起来了。

    从此，黄册和里甲制度锁住了人口的税费和徭役，鱼鳞图册和粮长掌控了田地租赋。大明帝国对全国百姓的掌控，达到了前所未有的高度。

    这当然肯定不是全国实际人口，但是大明刚刚立国不久，就有效的掌控了这么多人口，已经是相当了不得了。

    因为户帖只是单独统计人口，没有丈量土地。所以在收取田赋的时候，明朝政府只能采用民间的土办法。比如攒捻法、折亩法什么的。就是大致估算一亩地产出多少，然后你比着这个产出交税便是。

    但，其实，这套制度存在极大的漏洞。而民间的智慧是无穷的，官员们因为种种原因也想方设法破坏这一制度。等到朱由栋来到这里的时候，这国家的根基，其实已经彻底腐朽了。

    这当然不是老朱的疏漏，相反，这恰恰是他作为一个成熟、稳健、精明的政治家的表现！

    右边就是印刷洪武皇帝的圣旨。中间部分要写明某一户的籍贯、户主姓名、家里男子丁口，女子人数，各自的名字和年龄，以及你是属于什么户（民户、军户、匠户等），从事何种产业，在哪里居住等等。

    每一份户帖都是一式两联，一联交官府，一联给百姓本人。两联之间盖骑缝章，而且中间还有一排竖写的字号。两联撕开之后，这字号就各有一半：如此便于勘合，最大程度防止伪造。

    在里甲制的基础上，再设立粮长。粮长的主要职责是，到京师领取文书，返回自己的辖区。督促里长、甲首筹集税粮。再带队解运到指定仓口：田赋就这么来了。

    地方上的资料你可以抹，有本事你潜入后湖把国家收藏的黄册也抹掉？

    有了里甲制，首先是朝廷的徭役有了保障。

    新的黄册编好后，层层政府审定，最后统一运送到南京的后湖黄册库。再由南京国子监的监生们进行复核。

    里长每年更换，甲首也每年更换。每一年，每甲排一户应政府的徭役，十个甲一共排出十户。然后这十户就到当年轮值里长那里报到。由里长带着到朝廷指定地点服徭役。

    但是，户帖只统计了人口。却没有统计人口下面的土地情况。朝廷光靠这个户帖，根本无法有效征收田税。

    就以上面那个例子来说。穿越者都能折腾出那么多钱买那么多地了。为了少缴税，他不知道去贿赂甲首、里长甚至知县吗？他买了那么多地，但若是通过勾连地方官员，把这些增长都抹掉呢？

    洪武十四年，全国推行里甲制！

    老朱自己都是造反起家的，如何不信？所以，在历史书上杀伐果断，心狠手辣的老朱忍了。我不清丈田亩，只统计人口行不行？

    所谓四柱，就是：旧管+新收-开除=实在。

    到了洪武十四年，老朱彻底拍垮了蒙元，朝廷的官制改革也完成了，科举都搞过了，国子监也有了大量的学生作为人才储备。整个社会慢慢变得安定，生产也开始恢复不说。老朱还搞了空印案和胡惟庸案，在朝廷上彻底实现了一言九鼎。