俨山外集卷二十八

屯田者是也汉尝以数万之众临氐羌氐羌固小矣而议者谓费而胜之不若以全制也于是以万人留田果无一矢一镞之费而虏平矣曹操出于扰攘之际忧不先于天下而忧食不出于兵也于是大兴屯田以示天下之形势势莫微于羌事莫急于操时顾必先此者葢不茍一切之便而以深久之利为虑也昔者兵赋之法大壊而天下之武备虚矣然而智者一出则兵有府府有帅帅有统唐尝以六十万之众田于近辅之郊当四方有事时长戈利防奋然而直往及其无事则偃兵以就农故天下之言武备者必先府兵今以数十万之众宿于燕秦晋魏之地半天下之赋长毂巨轴逆险泝波而上不足以给奉养重商贾之利出内帑之金不足以佐费用无事之时顾且如此一旦有事则重以四方之兵倍数而益之岂惟费广而坐饲之骄不足以临敌也

    臣深闻之先师章文懿公懋懋至金陵时犹及见国初人道遇白须眉辄下马问遗事有告之曰太祖最留意屯田尝曰吾京师养兵百万要令不废百姓一粒米每以逺田三亩易城外民田一亩为屯田不足则移数衞于江北今江浦六合诸屯是已其法每一军拨田三十六亩嵗收一十八石为子粒除与月粮嵗十二石闰加一石余六石上仓其分畨宿衞上直并打差应役一应军人于数内支给口粮又余以充仓厫之费行之数年仓厫苫葢完备而储偫丰足自后屯田悉为势豪所侵其法渐废而江北诸屯荒芜者亦多今制民出力以养军军出力以衞民二分而后两弊沿边诸镇则嵗运府藏以给之骄兵债帅天下之民有不胜其困矣今日之屯田恐不可不讲也

    朱仲晦应诏封事畧

    今将帅之选率皆膏粱騃子厮役凡流徒以趋走应对为能苞苴结托为事物望素轻既不为军士所服而其所以得此差遣所费已是不赀以故到军之日惟务裒敛刻剥经营贾贩百种搜罗以偿债负债负既足则又别生希望愈肆诛求葢上所以奉权贵而求陞擢下所以饰子女而快巳私皆于此乎取之至于招收简阅训习抚摩凡军中之急务往往皆不暇及军士既已困于刻剥苦于役使而其有能者又不见优异无能者或反见亲宠怨怒郁积无所伸诉平时既皆悍然有不服之心一旦缓急何由可恃

    张齐贤谏北征畧

    自古疆场之难非尽由戎狄亦多边吏扰而致之若縁边诸寨抚御得人但使峻垒深沟畜力养鋭以逸自处宁我致人此李牧所以称良将于赵用此术也所谓择卒未如择将任力不及任人且戎狄之心固亦择利避害安肯投诸死地而为冦哉

    臣深始至山西巡行忻代之间因得以访问三闗事宜若诸边守此上策也但所谓边吏扰致之今则不然今日之弊乃在报功耳当大举入冦之时边将尽皆束手无策败衂则朝廷任其害冦既出境乃要利铲截幸得疲罢之余者数级则以奏捷要赏也

    苏辙上神宗书畧

    古者天子七庙三昭三穆与太祖而七以人子之爱其亲推而上之至于其祖由祖而上至于百世宜无所不爱无所不爱则宜无所不庙苟推其无穷之心则百世之外无非庙而后为称也圣人知其不可故为之制七世之外非有功徳则迭毁春秋之祭不与莫贵于天子莫尊于天子之祖而庙不加于七何者恩之所不能及也何独至于宗室而不然臣闻三代之间公族有以亲未絶而列于庶人者两汉之法帝之子为王王之庶子犹有为侯者自侯以降则庶子无复爵土葢有去而为民者有自为民而复仕于朝者至唐亦然故臣以为凡今宗室宜以亲疏贵贱为差以次出之使得从仕比于异姓择其可用而试之以渐凡其秩禄之数迁叙之等黜陟之制任子之令与异姓均临之以按察持之以寮吏威之以刑禁以时察之使其不才者不至于害民其贤者有以自効而其不任为吏者则出之于近郡官为庐舍而廪给之使得占田治生与士庶比今聚而养之厚之以不訾之禄尊之以莫贵之爵使其贤者老死郁郁而无所施不贤者居诸隘陋戚戚而无以为乐甚非计之得也昔唐武徳之初封从昆弟子自胜衣以上皆爵郡王太宗即位疑其不便以问大臣封徳彞曰爵命崇则力役多以天下为私奉非至公之法也于是疏属王者悉降为公夫自王以为公非人情之所乐也而犹且行之今使之爵禄如故而获治民虽有内外之异宜无所怨者然臣观朝廷之议未尝敢有及此何也以宗室之亲而布之于四方惧其啓奸人之心而生意外之变也臣切以为不然古之帝王好疑而多防虽父子兄弟不得尺寸之柄幽囚禁锢齿于匹夫者莫如秦魏然秦魏皆数世而亡其所以亡者刘氏项氏与司马氏而非其宗室也故为国者苟失其道虽胡越之人皆得谋之苟无其衅虽宗室谁敢觊者惟　　荡然与之无疑使得以次居外如汉唐之故此亦去冗费之一端也

    臣深谨案王安石当熙丰之间亦尝裁减宋宗室一时宗学诸生拥马为之大閧安石立马从容谕之曰譬如祖宗亲尽而祧何况贤辈宗室并服其言而退斯亦天下之公议也固当不以人废

    马端临封建叙畧

    列侯不世袭始于唐亲王不世袭始于宋

    又曰古之帝王未尝以天下为己私古之诸侯亦未尝视封内为己物上下之际均一至公非如后世分疆书土争城争地必若是其截然也秦灭六国再传而灭西汉之初剿灭异代所封而以畀其功臣继而剿灭异姓诸侯而以畀其同宗又继而剿灭疏属刘氏王而以畀其子孙葢检制益宻而猜防益深矣周虽大封未闻成康而后复畏文武之族偪而必欲夷灭之以建置巳之子孙也汉魏而下每一易主则前帝之子孙歼焉而运祚卒以不永

    贾让治河奏畧

    治河有上中下策古者立国居民疆理土地必遗川泽之分度水势所不及大川无防小水得入陂障卑下以为污泽使秋水多得有所休息左右游波寛缓而不迫葢隄防之作近起战国壅防百川各以自利齐与赵魏以河为境赵魏濒山齐地卑下作隄去河二十五里河水东抵齐隄则西泛赵魏赵魏亦为隄去河二十五里虽非其正水尚有所游荡时至而去今隄防陿者去水数百步逺者数里迫阨如此不得安息今行上策徙民当水冲者泛滥自定今濒河十郡治隄嵗费且万万及其大决所残无数如出数年治河之费以业所徙之民遵古圣之法定山川之位使神人各处其所而不相奸且以大汉方制万里岂其与水争咫尺之地哉此功一立千载无患故谓之上策若乃多穿漕渠于冀州地使民得以溉田分杀水怒虽非圣人法亦救败术也通渠有三利不通有三害民常罢于救水半失作业水行地上凑润上彻民则病湿气木皆立枯卤不生谷决溢有败为鱼鼈食此三害也若有渠溉则盐卤下隰填淤加肥故种禾麦更为秔稻髙田五倍下田十倍转漕舟船之便此三利也今濒河隄吏卒一郡数千人伐买薪石之费嵗数千万足以通渠成水门又民利其溉灌相率治渠虽劳不罢民田适治河隄亦成此诚富国安民兴利除害支数百嵗故谓之中策若乃缮完故隄增卑培薄劳费无已数逢其害此最下策也

    臣深谨案河事要领无过于此奏故采其尤得要领者着于篇但古今所不同者让论自东北入海故为顺今日则障之南行入海故为逆以本朝定鼎燕都防运道故也臣家江河下流葢尝睹其入海之处江流视河尤盛然江害少而河患多何也大抵水分则力微并则势悍力微则为利势悍则滋害又河流或断而江流常行断则易淤而浅行则顺利而深其所达滞固然也况江源出峡则洞庭彭蠡为之潴科坎既明流止有制是故江患尝少河出洛阳行梁宋间土既疏而无所游泊并夷夏数十百之水而纵其所如安保其不为害也哉今日治河次第固自有所以让之论为不疎矣

    马端临户口序畧

    古之人方其为士则道问学及其为农则力稼穑及其为兵则善战阵投之所向无不如意是以千里之邦万家之聚皆足以世守其国而扞城其民民众则其国彊民寡则其国弱光岳既分风气日漓民生其间才益乏而知益劣士拘于文墨而授之介胄则慙农安于犁锄而问之刀笔则废以至九流百工释老之徒食土之毛者日繁于是民之多寡不足为国家之盛衰

    髙锡劝农论畧

    劝农者古典也在于知其病而去之夫农之病者由制度隳也制度隳则下得以僣上是故宫室无常规服玩无常色器用无常宜饮食无常味四者偕作于是竒伎氵?巧出焉浮薄浇诡骋焉业専于是货易于是者利甚厚于农矣凡民之情所急者利于今之农其利甚寡农家之利田与桑也田桑之所出者谷帛夫以垦之妇以蚕之力竭气衰方见谷帛谷帛之价轻重不常农家出则其价轻入则其价重轻重之�芷鹩谑币彩钡子陲�故有轻而出时遇于凶故有重而入稔既轻出凶又重入敢言利乎且务竒伎氵?巧浮薄浇诡皆坐而获利焉谁肯勤于农哉若欲勤农先思举制制度举则下无以僣上上之宫室下不得宅焉上之服色下不得衣焉上之品用下不得举焉上之饮食下不得荐焉则竒伎氵?巧浮薄浇诡者尽息矣农不劝而自劝也

    臣深谨案锡所论著颇尽伤农害农之故然于国家劝农之法制疎矣采其要者如此

    苏轼徐州上书畧

    徐州为南北之襟要而京东诸郡彭城所寄也昔项羽入闗既烧咸阳而东归则都彭城夫以羽之雄畧舍咸阳而取彭城则彭城之险固形便足以得志于诸侯者可知矣臣观其地三面被山独其西平川数百里西走梁宋使楚人开闗而延敌材官驺发突骑云纵真若屋上建瓴水也地宜菽麦一熟而饱数嵗其城三面阻水楼堞之下以汴泗为池独其南可通车马而戏马台在焉其髙十仞广袤百步若用武之世屯千人其上聚櫑木炮石凡战守之具以与城相表里而积三年粮于城中虽用十万人不易取也其民皆长大胆力絶人喜为剽掠小不适意则有飞扬跋扈之心非止为盗而已汉髙祖沛人也项羽宿迁人也刘裕彭城人也朱全忠砀山人也皆在今徐州数百里间耳其人以此自负凶桀之气积以成俗魏太武以三十万众攻彭城不能下而王智兴以卒伍庸材恣雎于徐朝廷亦不能下岂非其地形便利人卒勇悍故耶

    臣深谨案宋都汴故彭城为左臂子瞻徐州形势为宋论也亦甚明切我朝都燕则徐州形势所系尤大葢以百物所输多从南上今日之喉襟也惜乎子瞻自守之策居多犹未尽彭城之利害也