卷一百九 户七

    <子部,类书类,稗编>

    钦定四库全书

    稗编卷一百九　　　　　明　唐顺之　撰户七

    论唐和籴　　　　　　　　马端临

    按唐都关中而关辅土地所入不足以供军国之用故常恃转漕东南之粟而东南之粟必先至东都然后浮河渭沂流以入关是以其至也罙难故开元以前嵗若不登天子常移跸就食于东都自牛仙客献防和籴然后始免此行然肃代之后既无东幸之事东南餽饷稍不至则上下皇皇立有菜色之忧三代以前京畿千里自甸服百里赋纳总至于五百里米而五百里之外皆诸侯国不过任土作贡以输王府而赋税米粟则未尝徴之当时宗庙百官有司与后世不殊然赋税取之千里之内而自足不闻其责饷运于畿外之诸侯籴米粟于畿内之百姓也然则不能量入为出以制国用虽竭天下之力以奉之多为法以取之祗益见其不足耳按古之国用食租衣税而已毋俟于籴也平籴法始于魏李悝然丰则取之于民歉则捐以济民凡以为民而已军国之用未尝仰此歴代因之自唐始以和籴充他用至于宋而籴遂为军饷边储一大事熈丰而后始有结籴寄籴俵籴均籴博籴兑籴括籴等名何其多也推原其由葢自真宗仁宗以来西北用兵粮储缺乏遂以茶盐货物召商人入中而奸商黠贾遂至低价估货高价入粟国家急仰军储又法令素寛致有此�芎罄闯推潼芩�以只籴之于民而不复堕商人之计然至于计其家产而均敷之量其蓄积而括索之甚至或不偿其直或强敷其数则其为民病又有不可胜言者葢始也官为商所亏终也民又为官所亏其失一也

    宋和籴　　　　　　　　　宋　志

    和籴宋嵗漕以广军储实京邑河北河东陜西三路及内郡又自籴买以息边民飞挽之劳其名不一建隆初河北连嵗大稔命使置塲増价市籴自是率以为常咸平中尝出内府绫罗锦绮计直缗钱百八十万银三十万两付河北转运使籴粟实边继而诏凡边州积谷可给三嵗则止大中祥符初三路嵗丰仍令増籴广蓄靡限常数后又时出内库缗钱或数十万或百万别遣官经画市籴中等户以下免之初河东既下减其租赋有司言其地沃民勤颇多积谷请毎嵗和市随常赋输送其直多折色给之京东西陜西河北缺兵食州县括民家所积粮市之谓之推置取上户版籍酌所输租而均籴之谓之对籴皆非常制麟府州以转饷道远遣常参官就置塲和籴河北又募商人输刍粟于边以要劵取盐及缗钱香药寳货于京师或东南州军陜西则受盐于两池谓之入中陜西籴谷又嵗预给青苖钱天圣以来罢不复给然发内藏金帛以助籴者前后不可胜数宝元中出内库珠直缗钱三十万付三司售之取其直以助边费欧阳修奉使河东还言河东禁并边地不许人耕而私籴北界粟麦为兵储最为大患遂诏岢岚火山军闲田竝边壕十里外者听人耕然竟无益边备嵗籴如故大抵入中利厚而商贾趋之罢三路入中悉以见钱和籴县官之费省矣熈寜五年诏以银绢各二十万赐河东经略安抚司听人賖买收本息封桩备边自是三路封桩所给甚广或取之三司或取之市易务或取之他路转运司或赐常平钱或鬻爵给度牒而出内藏钱帛不与焉七年以岷州入中者寡令三司具东南及西盐钞法经乆通行利病以闻知熈州王韶建议依沿边和籴例以一分见缗九分西钞别约价募入中者凡边部入中有阙则多出京钞或饶益诱之以纾用度是嵗河东竝边大稔诏都转运使李师中与刘庠广籴积五年之蓄复命辅臣议更与陕西竝塞刍粮之法令转运司増旧籴三分以所籴亏羡为赏罚仍遣吏按视而陜西和籴或以钱茶银防绢籴于弓箭手八年河东察访使李承之言太原路二税外有和籴粮草官虽量予钱布而所得细防民无所济遇嵗凶不蠲最为弊法继而知太原韩绛复请和籴于元数省三分罢支钱布乞精选才臣讲求利害诏委陈安石元丰元年安石奏河东十三州二税以石计凡三十九万二千有余而和籴数八十三万四千有余所以嵗凶仍输者以税轻军储不可阙故也旧支钱布相半数既奇零以钞贸易略不收半公家实费百姓乃得虚名欲自今罢支籴钱嵗以其钱令竝边州郡和市封桩即嵗灾以填所蠲数年丰则三嵗一免其输朝廷以为然始诏河东嵗给和籴钱八万余缗并罢以其钱付漕司如安石议因用安石为河东转运使其后经略使吕惠卿复请别议立法除河外三州理为边郡宜免余十一州可概均籴下有司议以嵗和籴见数十分之裁其二用八分为额随戸邑高下裁定毋更给钱嵗灾同秋税蠲放以转运司应给钱补之灾不及五分听以乆例支移遂易和籴之名为助军粮草宣和中罢畿内和籴自熈寜以来和籴入中之外又有坐仓博籴结籴俵籴兑籴寄籴括籴劝籴均籴等名其曰坐仓熈寜二年令诸军余粮愿籴入官者计价支钱复储其米于仓王珪奏曰外郡用钱四十可致斗米于京师今京师乏钱反用钱百坐仓籴斗米此极非计司马光曰坐仓之法葢因小郡乏米而库有余钱故反就军人籴米以给次月之粮出于一时急计耳今京师有七年之储而府库无钱更籴军人之米使积乆陈腐其为利害非臣所知吕惠卿曰今坐仓得米百万石则减东南嵗漕百万石转易为钱以供京师何患无钱光曰臣闻江淮之南民间乏钱谓之钱荒而土宜秔稻彼人食之不尽若官不籴取以供京师则无所发泄必甚贱伤农夫矣且民有米而官不用米民无钱而官必使之出钱岂通财利民之道乎不从明年又虑元价钱神龙卫及诸司每石等第増钱收籴仍听行于河北东陜西诸路元符以后有低价抑籴之弊诏禁止之其曰博籴熈寜七年诏河北转运提举司置场以常平及省仓嵗用余粮减直听民以丝绵绫绢増价博买俟秋成博籴崇寜五年又诏陜西钱重物轻委转运使措置以银绢丝防之类博籴斛斗以平物价其曰结籴熈寜八年刘佐体量川茶因便结籴熈河路军储得七万余石诏运给焉未几商人王震言结籴多散官或浮浪之人有经年方输者诏措置熈河财用孙迥究治以闻迥奏总管王君万负熈河两川结籴钱十四万六百三十余缗银三百余两乃遣蔡确驰徃本路劾之君万及高遵皆坐借结籴违法市易降黜有差崇寜初蔡京行于陜西尽括民财以充数五年以星变讲修阙政罪陜西河东结籴对籴其曰俵籴熈寜八年令中书计运米百万石费约三十七万缗帝恠其多王安石因言俵籴非特省六七十万缗嵗漕之费且河北入中之价权之在我遇斗斛贵住籴即百姓米无所籴自然价损非惟实边亦免伤农乃诏嵗以末盐钞钱在京粳米六十万贯石付都提举市易司贸易度民田入多寡豫给钱物秋成于澶州北京及縁边入米麦粟封桩即物价踊权止入中听籴便司兑用须嵗丰补价绍圣三年吕大忠之言召农民相保豫贷官钱之半循税限催科余钱至夏秋用时价随所输贴纳崇寜中蔡京令坊郭乡村以等第给钱俟收以时价入粟边郡弓箭手青唐蕃部皆然用俵多寡为官吏赏罚其曰兑籴熈寜九年诏淮南常平司于麦熟州郡及时兑籴元祐二年尝以麦熟下诸路广籴诏后价若与本相当即许变转兑籴其曰寄籴元丰二年籴便粮草王子渊论纲舟利害因言商人入中嵗小不登必邀厚价故设内郡寄籴之法以权轻重七年诏河北瀛定二州所籴数以钜万而散于诸郡寄籴恐缓急不相及不若致商人自运李南公王子渊俱言寄籴行已乆且近都仓缓急运致非难于是寄籴卒不罢其曰括籴元符元年泾原经略使章楶请并边籴买豫榜谕民毋得与公家争籴即官储有乏括索赢粮之家量存其所用尽籴入官其曰劝籴均籴政和元年童贯宣抚陜西议行之鄜延经略使【阙】即言劝籴非可以乆行均籴先入其斛斗乃给其直于有斛斗之家未有害也坊郭之人素无斛斗必须外籴转有烦费防奏坐贬五年言者谓均籴法严然已籴而不偿其直或不度州县之力敷数过多有一户籴数百石者乃诏诸路毋輙均籴既而州县以和籴为名低裁其价转运司程督愈峻科率倍于均籴诏约止之宣和四年荆湖南北均籴以家业为差劝籴之法其后寖及于新边鄯郭州积石军蕃部患之自熈寜以来王韶开熈河章惇营溪洞沈起刘彛啓交趾之隙韩存宝林广穷乞弟之役费用科调益繁陜西宿兵既多元丰四年六路大举西讨军费最甚于他路帝先虑科役扰民令赵卨亷问颇得其事又以粮饷麄恶欲械斩河东泾原漕臣以励其余卒以师兴役众鲜克办给又李稷为鄜延漕臣督运诏许斩知州以下乏军兴者民苦折运多散走所杀至数千人道毙者不在焉于是文彦博奏言关陜人户昨经调发不遗余力死亡之余疲瘵已甚为今之计正当劳来将士安抚百姓全其疮痍使得苏息明年优诏嘉答初西师无功议者虑朝廷再举自是帝大感悟申饬边臣固境息兵关中以苏哲宗即位诸老大臣维持初政益务绥静边郡类无调发第令诸路广籴以备蓄积及诏陜西麟府州计五嵗之粮而已绍圣初乃诏河北镇定瀛州籴十年之储余州七年其后陜西诸路又连嵗兴师及进筑鄯湟等州费资粮不可胜计元符二年泾原经略使章楶諌曰伏见兴师以来陜西府仓廪储蓄内外一空前后资贷内藏金帛不知其几千万数即今所在粮草尽乏漕臣计无所出文移指空而已今者正休兵息民清心省事之时唯深察臣裁决斯事若更询主议大臣窃恐专务兴师上误圣听主议大臣指章惇也时内蔵空乏陜西诸路以军赏银绢数寡请给于内蔵库诏以绢五十万予之帝谓近臣曰内库绢才百万已辍其半矣蔡京用事复务拓土劝徽宗招纳青唐用王厚经置费钱亿万用大兵凡再始克之而湟州戍兵嵗费钱一千二十四万九千余缗五年熈河兰湟运使洪中孚言本道青稞亩收五石粒当大麦之三异时人粮给精米马料给青稞率皆八折不惟人马之食自足而价亦相当今边臣不烛事情精米青稞与造米大麦一例抵斗给散即公有一分之耗私有一分之赢防计一路嵗费斛斗一百八十万杂色五十万外青稞一百三十万抵斗嵗费二十六万石石三十缗计七百八十万帝虑其米仍鹿将士或有饥色乃命九折明年复令计斗给散竟罢九折又于陜西建四都仓平夏城曰裕财镇戎军曰裕军通陜砦曰裕民西安州曰裕边自夏人叛命诸路皆谋进筑陜以西保甲皆运粮后童贯又自将兵筑靖夏制戎伏羌等城穷讨深入凡六七年至宣和末馈饷空乏鄜延至不能支旬月时边臣争务开边防峡岭南不毛之地草创郡邑调取于民费出于县官不可胜计最后有燕山之役雄霸等州仓廪皆竭兵士饥忿有掷瓦石击守贰刃将官者燕山郭药师所将常胜一军计口给钱廪月费米三十万石钱一百万缗河北之民力不能给于是免夫之议兴初黄河嵗调夫修筑埽岸其不即役者输免夫钱熈丰间淮南科黄河夫夫钱十千富户有及六十夫者刘谊葢尝论之及元祐中吕大防等主回河之议力役既大因配夫出钱大观中修滑州渔池埽始尽令输钱帝谓事易集而民不烦乃诏凡河堤合调春夫尽输免夫之直定为永法及是王黼建议乃下诏曰大兵之后非假诸路民力其克有济谕民国事所当竭力天下并输免夫钱夫二十千淮浙江湖岭蜀夫三十千凡得一千七百余万缗河北郡盗因是大起南渡三边馈饷籴事所不容已绍兴间于江浙湖南博籴多者给官告少者给度牒或以钞引类多不... -->>
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