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卷五十七

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    钦定四库全书

    古文集成巻五十七   宋 王霆震 编前辛集三

    封事

    庚子应诏封事【朱文公】

    四月二十一日宣教郎权发遣南康军事兼管内劝农事提辖本军界分诸铺逓角借绯臣朱熹谨斋沐奉防东向再拜昧死献于皇帝陛下臣伏覩三月九日陛下可议臣之奏申勑监司郡守条具民间利病悉以上闻无有所隠臣以布衣诸生防被圣恩待罪偏垒乃获遭值仁圣永言愿治不间踈逺如此其敢不悉心竭虑以塞诏防然臣甞病献言者不维天下国家之大体而毛举细故以为忠聴言者不察天下国家之至计而抉擿隠伏以为眀是以献言虽多而实无所益于人之国聴言虽广而实无以尽天下之美臣诚不佞然不敢専以浅意小言仰奉明诏惟陛下幸于其大者垂聴而审行之则天下幸甚臣甞谓天下国家之大务莫大于恤民而恤民之实在省赋省赋之实在治军若夫治军省赋以为恤民之本则又在夫人君正其心术以立纪纲而已矣董子所谓正心以正朝廷正朝廷以正百官正百官以正万民正万民以正四方盖谓此也夫民之不可不恤不待智者而后能知亦不待明者然后能言也然欲知其憔悴困穷之实与其所以致此之由则臣请以所领之郡推之然后以次而及其所以施置之方焉臣谨按南康为郡土地瘠薄生物不畅水源干浅易得枯涸人民稀少谷贱农伤固已为贫国矣而其赋税偏重比之他处或相倍蓰民间虽复尽力耕种所収之利不足以了纳税赋须至别作营求乃可陪贴输官是以人无固志生无定业不肯尽力农桑以为子孙久逺之计幸遇丰年则贱粜禾谷以苟目前之安一有水旱则扶老擕幼流移四出视其田庐无异逆旅之舎盖出郊而四望则荒畴败屋在处有之故臣自到任之初即甞具奏乞且将星子一县税钱特赐蠲减又甞具申提防坑冶司乞为敷奏将夏税所折木炭价钱量减分数其木炭钱已防圣慈曲赐开允独减税事漕司相度方上版曹若得更防圣恩特依所请则一方憔悴困穷之民自此庶几复有更生之望矣然以臣计之郡之接境江饶等州土田瘠薄类此者非一郡一县而已也赋税重大如此者非一料一色而已也若不大为经理深加隠恤虽复时于其间少有纵舎如以杯水捄一车薪之火恐亦未能大有所济而剥肤椎髓之祸必且愈深愈酷而不可救元气日耗根本日伤一旦不幸而有方数千里之水旱则其横溃四出将有不可如何者未知陛下何以处此此臣所谓民之憔悴困穷而不可不恤者然也而臣所谓省赋理军者请复言之夫有田则有租为日久矣而今日民间特以税重为苦者正缘二税之入朝廷尽取以供军而州县无复赢余也夫二税之入尽以供军则其物有常数其时有常限而又有贴纳水脚转输之费州县皆不容有所寛缓而减免也州县既无赢余以给官吏养军兵而朝廷发下离军归正等人又无纪极支费日增无所取办则不免创于二税之外别作名色巧取于民且如纳米収耗则自七斗八斗以至于一倍而未止也豫借官物则自一年二年以至三年四年而未止也此外又有月桩移用诸杂名额抛卖乳香科买军器寄招军兵打造铁甲之属自版曹总所以至漕司上下相承递相促迫今日追究人吏明日取勘知通官吏无所从出不过一切取之于民耳盖不如是无以补旧欠支目前虽明知其一旦发觉违法抵罪而不及顾也夫以罪及其身而不暇恤尚何暇于民之恤乎以此观之则今日民贫赋重其所从来亦可知矣若不计理军实而去其浮冗则民力决不可寛然国家蹙处东南恢复之勲未集所以养兵而固圉者常患其力之不足则兵又未可以遽减窃意惟有选将吏覈兵籍可以节军资开广屯田可以实军储练习民兵可以益邉备诚能行此三者而又时出禁钱以续经用民力庶其可寛也今将帅之选率皆膏粱騃子厮役凡流徒以趍走应对为能苞苴结托为事物望素轻既不为军士所服而其所以得此差遣所费已是不赀以故到军之日惟务裒敛刻剥经营贾贩百种搜罗以偿债负债负既足则又别生希望愈肆诛求盖上所以奉权贵而求陞擢下所以饰子女而快已私皆于此乎取之至于招収简阅训习抚摩凡军中之急务往往皆不暇及军士既已困于刻剥苦于役使而其有能者又不见有优异无能者或反见亲宠怨怒郁积无所伸诉平时既皆悍然有不服之心一旦缓急何由可恃至于军中子弟亦有素习弓马谙晓战阵者例皆不肯就本军投募而朝廷反为之分责州县枉费钱物拖拽短小生踈无用之人以补军额凡此数端本末巨细无不乖错而所谓将帅者私欲饱满鑚研有效则又可以束装问涂而望他军之积以为已资矣故近嵗以来管军臣僚迁代之速至有一嵗再易者是则不为军中利病无由究知冗兵浮食日益猥众而此人之所盗窃破费与夫送故迎新百色支用已不知其几何矣至于总餽输之任者亦皆负倚幽隂交通贿赂其所程督駈催东南数十州之脂膏骨髓名为供军而辇载以输于权幸之门者不可以数计若乃屯田民兵二事又特为诞谩小人窃取官职之资而未闻其有丝毫尺寸可见之效凡此数弊天下之人孰不知之而任事之臣畧不敢一言以告陛下惟务迫趣州县使之急征横赋状伐邦本而其所以欺陛下者则曰如是而国可富如是而兵可强陛下亦闻其説之可喜而未究其实徃徃误加奬宠畀以事权是以比年以来此辈类皆高官厚... -->>
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