卷三

    钦定四库全书

    定斋集卷三　　　　　　　宋　蔡戡　撰奏议

    乞禁止沿边作过人劄子

    臣闻昔晋羊祜与吴陆抗对境祜务修德信以怀吴人出军行吴境刈谷为粮计所侵送绢偿之每猎江沔尝止晋地禽兽先为吴人所伤而为晋兵所得者皆送还之於是吴边人悦服抗告其边戍曰彼专为德我专为暴是不战自服也各保分界无求细利且一乡一邑不可以无信义况大国乎夫邻女争桑吴楚为之交兵遂破两邑盖事有发於至微祸有成於至大者不可不察也国家虽以盟好为权宜以攻守为实务然必待可为之时可乘之几一举而成恢复之功自再议和以来垂二十年陛下每戒边臣无生边隙务以德信怀之彼虽多疑少信亦知悦服比年以来文禁渐弛法令稍寛沿边恶少与夫亡命不逞之人十百为羣深入北界公肆剽畧杀其人民夺其牛马刼其赀财甚至执缚其官吏既为北军追袭计穷势迫又复南归纵使移文对境官吏未必穷捕仅有获者亦不过杖而遣之再归故乡别无他业见利必趋乘便必往视为常产不复宁为良民积习不已在彼不能无忿在我岂不亏大信而妨远图要当有以深惩而痛絶之臣前任京西漕臣日据随州状称鄂州断讫结集入北界贼人郑成等回乡宣言当来地分人不合捕捉必欲复雠又执兵器往来鼓唱欲依旧作过使边人不能安居臣寻会问鄂州元断承鄂州报内再犯人二名决配十名隣州编管其余郑成等三十三人徒罪决放讫臣检照绍兴十三年指挥捕获沿边私擅渡淮及招纳叛亡之人每名赏钱一千贯有官人转两官犯人依军法议者恐所获人数稍多难以累赏已行减半盖法严则人知畏赏重则人乐捕故无犯禁者乾道六年大理正胡仰申请私渡淮至中流或叛亡复还元居之所乞并减二等乾道七年再降指挥私已渡淮能复归元居之所亦比附叛亡还归减等当时不曾明言有私渡博易者有过淮行刼者分别轻重指定刑名是致州郡将深入北界杀人纵火刼掠财物执缚官吏之人亦引用复还元居之例从徒罪断放官司既见犯人已该轻典所立赏格亦不支给闾里之人明知其然坐视不捕殊不知既在北界作过必为北军追袭其势不得不复归元居之所自不应用此援例况持仗强盗赃满五贯不分首从并当奏裁如犯杀人六项即处以死刑窃盗虽微赃满四十贯亦配本城今来结集徒党深入北界凶恶盗因追袭而归所断之罪犹减於窃盗情重法轻莫此为甚遂使小人玩法而不畏长恶而不悛不惟有损国体亦恐别生边衅故北界五州巡检关会枣阳县尉唐州同知关会怇忻巡检究问刼盗之因臣已尝具申三省枢密院乞将沿边作过之人送所司根勘得实从条断遣讫分配荆鄂屯驻军外欲望睿旨检会前奏详酌施行仍乞行下勅令所参照新旧赏格条法立为中制分明指定使沿边州郡常切遵守小人知所畏惮边境得以清肃仰称陛下兼爱南北之意取进止

    乞移运襄阳府桩管米劄子

    臣前任京西漕臣窃见襄阳据荆楚之会临关陕之冲最为重地今城壁坚兵甲利士马衆以守则固然而诸司帑廪无一月之储何以能久臣实忧之故每节省钱一万五千贯欲为籴本所积甚微势须十数年间方有成效然亦可见臣区区忧国之心臣今总计六路职在转输不於此时积粟实边为朝廷久远计臣则有罪臣近凖省劄备坐臣寮申请乞聚粮荆门以为襄阳之备其意固善其说难行臣已别具奏闻外臣窃谓今日上策不过屯田以省馈运屯田之利又当迟以岁月不可旦暮取效其次莫若广漕运纵未能多办若得十万斛亦可为一年之储今者见蒙朝廷行下和籴桩管米四十万石臣乞於内且拨十万石前去襄阳军前令其桩管所有水脚縻费钱每石约四百文计四万贯臣不敢申乞朝廷科降唯是今岁蠲免广西钱一十二万四千余贯系逐年经常之数欲乞睿旨特赐贴科若经常不至急阙臣当稽考奸弊节省用度广行措置移运前去万一有余亦当收籴米斛凑发盖一金以上并系朝廷钱物臣不敢非礼妄用陛下既不以臣为不肖付以六路财计伏望圣慈寛假而责成之展布四体以效涓埃之报惟陛下裁幸

    乞免增籴二十万石桩管米劄子

    臣先凖尚书省劄子同奉圣旨令本所籴桩管米三十万石限岁终了足臣即时恭禀指挥就鄂州委官置场及照年例分委官於产米地头措置收籴仍严切戒约不得科扰於民续据湖北路常德府澧州江西路贑州吉州申各处旱伤最甚湖南路潭州衡州亦称灾伤乞免和籴臣照得数州正系产米去处逓年每处收籴不下三五万石其常德府潭衡澧州客旅兴贩米斛前来鄂州籴场中粜在岸常有万石今年诸处旱伤客贩絶少近地间有得熟去处所产甚微仅足民间食用又缘水涸港汊絶流不通舟楫故鄂州江岸现到米斛比之常年十无一二近取办目前以窃能名或稍措置臣亦不敢避事臣区区之愚欲望睿慈特赐蠲免前项增籴米二十万石所有先降指挥和籴三十万石容臣尽力措置据数收籴如蒙允从不惟小臣获逃诛责民间不至艰食实被天地再生之赐冒犯天威死有余罪惟陛下财赦

    论襄阳形势劄子

    臣窃惟襄阳据荆楚之会可以控扼上流扞蔽吴蜀临宛洛之冲可以长驱中原恢复关陕欲进取则利欲退守则固自古号为重地故楚庄王以此临上雒霸诸侯汉世祖以此破寻邑复天下桓温自此而入关柳元景自此而克陕齐桓公以诸侯之师伐楚屈完对以楚国方城以为城汉水以为池虽衆无所用之齐师乃盟而还魏孝文以十万衆围樊城经月不下魏主临沔水望襄阳岸乃云岂非形胜之地以战则利以守则固自古所重欤宋文帝经营中原首谓襄阳外接关河欲广其资力以江州之文武配雍州湘州之租赋给襄阳盖欲用之必先有以重之也晋永和初朝议欲以庾爰之代庾翼镇襄阳何充曰荆楚国之西门户口百万地势险阻周旋万里得人则中原可定失人则社稷可忧陆抗所谓存则吴存亡则吴亡者也岂可以白面少年当之哉盖欲重之必先得人以为重也今有其地而不以为重重其地而不择其人臣窃惜之盖朝廷除授既重内地士大夫宦游又欲便乡远塞穷边人所不乐往往付之资浅望轻非所当得之人故帅臣监司多不胜任以至吏部注拟有举将恩例者必得内地老耄庸缪过犯之人不得已而就焉故州县官吏多不称职用人如此恐非所以重边一旦有警责其趋事赴功仗节死义难矣臣愚欲望陛下遴选本路帅守监司仍诏吏部凡注授沿边职官县令兵官巡尉铨量人材以畀能者庶几形胜之地得人以重缓急赖以为重所补不细取进止

    奏场务亏额状

    臣契勘淮西总领所饷军十万比之他所供亿最繁全仰建康务场入纳应副支遣稍有不敷即见阙乏臣到任将逐年收趁数目比照得每岁合趁额钱一千二百万贯文省淳熙八年分亏额最多计亏钱四百五十二万余贯是时总领叶宏两次申奏朝廷借拨到桩管钱一百七十万贯补助支遣仅免阙误臣於七月十八日交割职事二十日到所计十年正月初四日至七月十九日终合趁额钱六百五十三万三千三百三十三贯三百三十三文却止收趁到钱四百三十七万五百六十四贯一百九十三文比额计亏钱二百一十六万二千七百六十九贯一百四十文见在钱数止可给十日支遣况目今已是入秋系自来入纳稀少月分若将来至岁终以一全年计之所亏定不下淳熙八年之数臣已具奏乞将行在务场优润客人金会钱数寝罢或建康务场亦乞量行优润外臣更窃讲求利病多方措置招诱商旅收趁课额如是支遣粗足不致阙误亦不敢紊烦朝廷臣私忧过计窃虑区区措画未见目前之效而大军支遣不可一日阙自此向冬河道浅澁舟楫不利商人入纳愈见稀少不免控告朝廷乞赐应副若不预有奏陈深虑临时难以申诉万一乏用臣虽诛责不辞然有误国事利害非轻伏望圣慈特赐详酌施行所有三年截日比较增亏钱数粘连在前

    乞依行在场务优润状

    臣昨於陛辞之日尝具奏陈以建康屯驻大军支遣万数浩瀚别无朝廷科降钱物全藉务场入纳茶盐等钱应副每岁立定额钱一千二百万贯较之行在及镇江两务所趁岁额共止及此数其客人算请茶盐钞引自有立定钱银会子分数犹有行在务场申明朝廷入纳金子每两优润钱一贯文会子每贯优润钱三十文商贾惟利是趋所以尽赴行在务场算请致使建康入纳稀少有妨支遣乞将行在务场见今入纳金会住罢优润并依已立定钱银会子分数三务场一体入纳庶无相倾之患又免暗失朝廷钱物委实两便未蒙施行臣今到任照得建康务场自今年正月初四日至七月十九日终比额已亏下钱二百一十六万二千七百六十九贯一百四十文臣寻行询究亏额因依止缘行在务场金会优润数多客人趋利多往算请是致建康务场入纳稀少亏算课额臣窃惟国家榷货之入为养兵之资初无别於内外而商贾之往来聚散相为乘除锥刀之利衆所必争而况优饶之多势必竞往故臣前者辄陈愚见乞除罢优润一体入纳至今未有处分窃虑议者以优润之法行之已久一旦寝罢却致疑误商贾於行在务场未便然而此法不革则建康入纳之数决然不敷数年以来无岁不亏元额总饷之臣非不知此但商人为利所诱既不可禁其往又无以邀其来坐视亏耗日甚一日况目今已是秋月自来入纳稀少之际深恐向去愈见亏额妨阙支遣事系重害臣辄不避烦凟之诛再干天听伏望睿慈检会臣前奏特赐详酌施行或未可全然住罢且乞减半优润庶使客人稍稍较计道路之费肯就建康入纳如其不然即乞容建康务场略仿行在体例量行优润招致商贾其所优润之数仍乞朝廷许於系省钱内正项销豁所贵入纳渐敷不致有误大军支遣

    论屯田劄子

    臣闻守城以兵养兵以食有城而无兵与无城同有兵而无食与无兵同三者不可阙一今襄阳桩积米不过三万石借贷侵移陈腐之余所存不多缓急何以为备况总领所岁计支米十万石自湖南诸州移运应副鄂州至襄阳泝流而上二千一百里滩浅水急非两月不可到且有损失折欠之患水脚縻费盖亦不赀臣谓与其仰给於馈运不若取之於土产与其... -->>
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