卷四十六

兴题请责成印官各於河干按汛栽柳分别多寡照例劝惩俱经部覆奉有

    俞旨惟是黄河一带辽远偏僻夫役偷安浇灌难徧臣等亦未能徧履长堤为虚为实尚未可知臣窃以为尤宜责令黄河经行各州县印官於濒河处所各置柳园数区或取之荒地或就近民田量给官价每园安置徭堡夫数名布种浇灌既便责成而道厅等官可以亲诣稽察秋冬验明行以劝惩之例将见数年之後徧地成林不但有济河工而河帑亦可以少节民力亦可以少苏矣再照官给柳价每束五分虽不为少但一工用柳多至数万既非市贩之物又重以转运之难断非一二人所能办故屡经部覆照例令印官责成里甲均采均运奉

    旨通行已久今惟严行申饬照地均买有柳之家听其转售如有包揽掯索扣刻准折等弊司道等官力行掲报到臣以凭参究毋徇毋纵河道民生兼济之策无以易此　又严剔河工弊端疏畧云臣惟天下之事一事立则一弊生钱谷有钱谷之弊刑名有刑名之弊河工大矣岂能独无要在有犯必惩而断不能因去弊之故辄议变法并以悞河如语所云因噎废食也臣履任以来详加体访约有数端一曰工程有石工有土工有埽工有桩笆工工力不到法式非宜一弊也料物虚浮徙事粉饰一弊也一曰器具有方船活闸刮板戽斗铁铲铁钁布?竹筐铁□杏叶杓铁簸箕五齿铁扒铁杵木夯石硪云梯等项储备不预徒手莫施一弊也制作潦草不堪适用一弊也之二者是皆误工者也一曰夫役有厰夫堡夫溜夫堤夫泉夫闸夫浅夫铺夫或食条编或食河银有募夫食估计河银尅减工食一弊也奸豪包占一弊也卖富佥贫一弊也贿鬻私逃一弊也一曰物料有桩木柳梢砖石草柴芦�砘姨�糯米桐油等项交修掯索一弊也扣减价值一弊也折乾肥私一弊也盗用官物一弊也之四者是皆误工而兼以病民者也然有在官在衙蠧地棍之不同除屡经禁饬外臣以为在官者宜责司道府厅互相觉察据实报臣以凭题参不得曰河道不预我事故行推诿如隐讳不报别有发觉即查岁终原开贤否各官中间考语如有大相悖谬者治以徇庇之罪在衙蠧地棍者一如访蠧之例责成各属推官不时开报重者题参轻者究治一岁之内全无察报注以劣考庶奸弊可除而河工克济是则劳民费财中樽节抚恤之一道也　一慎重河工职守疏畧云总河一官所辖黄运两河不下四千余里岂能分身一一亲理所恃以共济者道府厅印官耳而印官又未必能一意办河则司厅尤其要也是必预选而後绸缪可以无悞盖因材器使用人所亟而独治河之事非澹泊无以耐风雨之劳非精细无以察防护之理非慈断兼行无以尽羣夫之力非勇往直前无以应仓猝之机若徒事绳尺以为无过去之无名留之有害事後议惩悔已晚矣故非预选不可然人之才畧可信操守难信人事可期意外难期预选固未易也但为河道起见何敢逆为过计改辙贻悞惟有白简从之预选之法有二一曰荐用除道印各官不系专司者不敢荐用外伏读

    敕书内开称若所属大小官员果能尽心河务即指实荐举擢用又查前河臣杨方兴於顺治十年十一月内题为就近请补厅官毋误黄运两河事请以钜野县知县佟养钜补运河同知定陶县知县张锺英补黄河同知俱经部覆奉

    旨俞允似应题请照例遵行者也一曰储材凡河官悬缺吏部陞补之日凖於臣岁终题荐官员内照其本等职级循序陞转庶始终练达驾轻就熟而河防有恃似应题请酌议者也又必谙习而後干济可以图成盖不学能知贤?所难而况治河之事水性之变迁不常修防之方略异致器具物料之琐屑百出夫役钱粮之盈缩多端若姑俟体访而後施行机变之来呼吸不及事後补救损已多矣故非谙习不可然人之喜迁转而恶淹滞则畏其留惮劳怨而图安便则幸其去谙习亦未易也但为河道起见何敢代为私计信赏必罚惟有功罪分明耳谙习之法有二一曰久任除道印各官不系专司管河厅官俸满为期不便更议外查工部题覆前河臣杨方兴为请复河差三年旧例事内称河臣疏称河道事宜必须久任谙练以观其成非三年鲜济中河一差相应改复三年更换等因奉有

    俞旨钦遵在案查各河差俱以三年为满惟通惠一差一年代更但迩来通惠河道地亩经圈钱粮甚费筹尽人夫更难整齐若一年一易毋论初任头绪不知甫得通晓而报代之期又至功効难集且恐传舍视之谁肯为数年经久之图者工作不坚钱粮益费亦有可虑合无凖照各河差例改为三年运道河帑不无禆益似应题请酌议者也一曰交代河防职掌刻滩乏人员缺代署不惟利害不切即骤然经营省解不易难免误事除分司例应交代毋容更议查前河臣潘季驯河防书开称徐州海防二道为河湖吃紧之区山东河南二道为黄河要害之地四道宪职并其所辖府州县佐贰管河官如遇陞调去任等项与同管河分司一例守候交代又称新旧交代以河上事体转相传告等因今除不系专司各道不便更议外其河南管河道并各省府州县管河佐贰官合无查照往例陞调降用俱令候代离任仍将任内修防事宜备造清册传告新官违者容臣指参庶综理周密便於责成似应题请酌议者也以上四欵要在相济而行则人材可以不匮而河道亦可以无虞矣又申明河官专责疏略云天下之事刑名钱谷皆可以理断臆决文移办治独河道一事非足到眼到则形势之委曲工程之坚瑕鲜不有错施而悞事者查先臣潘季驯修筑淮工调委附近司道八员分管且申饬各官总有应理公务止许工上干办此可见经理河事非身亲不可而况乎分内职业又何暇舍已而耘人也况运河当旱涸之际黄流在暴涨之时一二河官远者所辖不下千里州县佐贰汛内河道亦不下百里刻刻往来尚不免顾此失彼若更有他营岂能无悞案查前河臣杨方兴题

    请申饬河官不许别委己经奉有

    俞旨但事久易弛上司差遣必系急事河官自恐取罪势又不敢强辞甚至有宁悞本职而黾勉从事者河漕关系甚重诚不得不逆为过计仰请

    天语特赐申饬若河官奉委即自行具报到臣庶万一因之贻悞责有所归河官不报即坐以营求差委之罪又照按臣考察事关大典岂容苟免但恐值河道多故时郡城相去河干道路必远若河干不在竟以修防付之老人夫役临流顿足何济於事合无容令该辖同事道府代为申明俟河事稍定凖赴补考庶责成专而河防得以有恃矣　各疏工部议覆具题俱奉

    旨依议【卜疏俱切中时宜今止録其四】　十一月初四日上哀恳归葬疏奉

    旨览卿奏具悉至情特凖暂假数月扶榇回籍事竣仍作速赴任料理不必请代河务着遣官暂署【河防疏畧】是年筑祥符陈家寨堤贯台堤仪封苏家楼堤虞城罗家口堤考城王家道坝【河南通志】

    世祖章皇帝顺治十七年河决陈州郭家埠筑祥符班家埠堤魁星楼堤仪封杨家堂堤封邱新龙口堤商邱苏家楼堤考城王家道坝【河南通志　是年□茂勲任总河苗澄署理总河事并见山东全河备考十二月初三日朱之锡假满回任见河防疏畧】

    是年堵塞槐疙疸又河决虞城之罗家口本年随即堵塞【淮安府志】

    世祖章皇帝顺治十八年二月初五日总河朱之锡题估计考城王家道口岁修工程钱粮一疏部议题覆奉

    旨河道设立总督原宜总核属官稽察工程俾无冒滥今王家道口一工估银一万一千二百余两较十七年岁修估银太多朱之锡未经详核止凭县册辄尔草率具题岂是委任总督之意大不合理仍着朱之锡亲赴本工勘验另行确估具奏　十月初十日总河朱之锡题看得河患惟河南为甚而修防之严密夫料之繁多较之他省犹费区画此台臣余缙所以据其前任封丘閲历於塞决大工者见之敷奏而有河防六欵之议也臣转行司道屡加详议据查得疏凿之政宜讲一欵河溜所冲无坚不克虽重堤累埽而坍塌势陷补救不遑故莫善於挑引河一着但形势不同引河有可挑不可挑之异水性难定挑引河又有得成不得成之异是又在司河者相机设防期不致於溃决成害耳采青之弊宜禁一欵岁修柳料均派均运原不专事采青己经臣於夫柳为河工大弊等事敬陈河工管见等事疏内详议具题部覆奉有

    俞旨在案但岁修之功可以先期估派陆续催交至於河势骤变抢塞决工事机之来争在呼吸若俱俟一一分派运到而後举事则险者必溃已溃者必致不易收拾连年如塞雷家集决口槐疙疸决口皆於境内亟采旷地堤路柳枝不动钱粮幸而告塞已事昭然似又不便胶执一端坐成贻悞唯是严禁河夫残毁园圃果木及借端索诈有犯重究不致扰民可也滨河之居民宜恤一欵查两岸堡夫率皆取之傍河居民既已效力河干何堪复充别役所有本身门夫杂差似应量与豁免以示体恤至于劈柴一项严禁已久并堡夫应办课程俱经前抚臣贾汉复於沥陈堡夫之剧累等事疏内查明具题部覆奉

    旨在案相应仍照部咨通饬遵行者也远郡之夫役宜免一欵河夫苦役凡人之情未有不好逸而恶劳者但塞决大工尚不免调及各省每年岁修夫数虽少远地既曰宜恤近者又曰河患原关通省不宜偏累近地之民前按臣李及秀条陈疏内固已曾言之矣况臣前覆按臣李粹然河夫之徵派当更等事一疏河南一省原系分别远近照地出夫其在五百里外者仍议间年始一调用未尝不曲示寛恤至云免佥河夫派以供兵喂马等役则差徭各有分隶远近未必相当彼此纷纭似属不便现今按臣刘源濬复有免夫解银之议容臣会同抚臣另议具题以听部覆可也堤柳之护视宜勤一欵河防之法全资柳料若树艺不繁即使钱粮不乏人力衆多亦终於束手无策耳查部覆前河臣杨方兴遵

    谕敬陈河道钱粮一疏内开河干一带有栽柳三万株及二万一万株者分别叙録有栽柳不及三千株并全不栽者分别参处总河臣题报臣部具覆请

    敇吏部查照劝惩奉有

    俞旨臣前者特议建设柳园一疏滨河州县各置柳园数处栽植柳株秋冬验明行以劝惩之例亦准部覆奉

    旨在案但作何叙録未有定议厅印各官合无定例有能自置柳园栽至二万株以上者许将柳园地名栽过柳株呈报该道务於秋冬之时验明成活确数具结报臣准与具题纪録其动支官价置买柳园者务至三万株方准纪録如有怠於裁植及柳株枯损不行补栽者指名题参分别议处庶劝惩明而鼓励争先修防有赖是亦节帑苏民之一大端也场厰之旧制宜复一欵建厰贮料仍设厰书以资登记设厰夫以资看守原系旧例特缘工食除荒裁革已久今议厰书即於河官书手内选充厰夫即于河夫正身内殷实守法者选充工食不必别议而责成既切稽核自是倍严矣奉

    旨工部知道【河防疏畧】

    是年筑祥符王卢集堤中牟遥堤仪封杨家堂堤考城王家道坝【河南通志】

    行水金监卷四十六